根据市委统一部署，2017年6月14日至2017年7月28日，市委第一巡察组对烟墩镇党委进行了巡察。2017年12月15日，市委第一巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，抓紧抓实整改工作
（一）切实加强组织领导，层层压实责任。镇党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。巡察整改期间，成立了由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导组，按照“谁主管、谁负责”的原则，将任务进行分解，确保整改落实工作责任到人。12月份以来共召开党委会3次，专题部署、研究和推进整改落实工作，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
（二）认真制订整改方案，细化整改目标任务。镇党委对照巡察组反馈的问题和提出的意见建议，分别召开党委会议、巡察整改小组专题会，研究制定《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》、《烟墩镇党委落实市委第一巡察组反馈问题整改台账》、《烟墩镇党委落实全面从严治党“两个责任”突出问题的专题整改方案》、《烟墩镇党委落实全面从严治党“两个责任”突出问题的专题整改清单》和《烟墩镇党委落实市委第一巡察组反馈村级“小微权力”突出问题整改清单》，建立问题、任务、责任三个清单，明确了4方面26个问题整改具体内容，列出整改清单，明确整改措施，落实完成时限和责任单位、责任领导、责任人，建立整改台账销账制度，确保每个问题整改到位。
（三）坚持标本兼治，建立健全长效机制。针对市委第一巡察组反馈的存在问题，镇党委深刻剖析问题产生的深层次根源，着力在抓根本、管长远上下功夫，边整改、边总结，把立规矩、定制度、强震慑作为抓整改落实的重要措施。一是建立健全各类规章制度。结合工作实际，及时修订完善了涉及党建、人事、财务、工程领域等各类规章制度16项，形成相互衔接配套的长效工作机制。二是加强对制度执行情况的监督检查。重点检查中央八项规定精神、民主集中制、重大事项请示报告等制度落实情况，对组织涣散、制度纪律执行不到位的的部门和人员严肃问责，真正用制度管权、管事、管人、管物。
二、强化问题导向，有力有效推进整改
（一）执行党的政治纪律方面
1.关于党委政治引领不力问题
整改情况：一是镇党委深入学习贯彻党的十九大精神，坚持领导班子先学一步，镇党委书记在全镇机关干部大会上进行党的十九大精神宣讲，其他班子成员分别到所联系的支部进行宣讲，做到了非公企业和社会组织全覆盖。2018年1月6日在全镇组织开展了“贯彻十九大，我们怎么做”大讨论活动，激发了全镇上下学习党的十九大精神热潮，强化党员干部的理想信念,树牢了“四个意识”,让党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在烟墩落地生根。二是关于镇原党委书记受纪律处分未开会公开宣布问题，2017年8月25日，镇机关党支部召开了党员大会，通报了原镇党委书记受纪律处分情况。三是烟墩镇党委召开了专题民主生活会，镇党委书记对2017年“讲重作”民主生活会查摆问题及整改情况做了通报，并代表领导班子作对照检查，每位班子成员依次作个人对照检查发言。全体班子成员深入开展了批评和自我批评，对存在的矛盾和问题不遮掩、不回避、不怕揭疤露丑，促进镇党委班子的凝聚力和战斗力，努力建设成为一支能打仗，打胜仗的团结队伍。四是出台《烟墩镇党政机关微信群、QQ群管理办法》，对群成员进行清理，教育引导镇村干部用好自媒体，严禁镇村干部在自媒体上发表不当言论，引导镇村干部管好用好自媒体，传递正能量。
2.关于执行上级重大决策部署不到位问题
整改情况：一是多次召开党委会认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步牢固树立“四个意识”，打牢贯彻落实中央决策部署的思想理论基础，确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，并加强对重点工作的督办、检查，确保执行上级重大决策部署不打折扣，不搞变通。二是立行立改，针对市委第一巡察组反馈的未按期修复三星村桥头坝水毁工程的问题，在巡察期间就已启动工程招标，2017年9月完成工程修复。三是出台《烟墩镇重点项目推进调度制度》，对重点项目由分管负责人、主要负责人分层进行调度，确保重点项目按期落地见效，按序时进度完成任务。四是镇党委书记约谈水利站、三星村负责人。
3.关于引领科学发展能力不足问题
整改情况：一是2018年1月6日，镇党委开展“贯彻十九大，我们怎么做”大讨论活动，镇党政班子成员、中层负责人、全体村干部共计65人参与讨论，为建设和谐、幸福、美丽新烟墩献计献策，3月17日至18日，组织镇村负责同志一行19人赴浙江安吉考察学习乡村振兴工作，参会人员结合实际，积极向镇党委献计献智。二是紧紧围绕“生态立镇、旅游兴镇、产业强镇”的发展目标，以乡村振兴为契机，推进一二三产业融合发展，制定出台《促进烟墩镇一二三产业融合发展的实施意见》，并召开座谈会，着力发展生态产业，打造精品美丽乡村，扎实推进“五位一体” 总体布局和“四个全面”战略布局在烟墩的生动实践，推进烟墩乡村振兴。三是统筹生态农业、美丽乡村、乡村旅游发展，制定出台《2018年旅游工作要点》，积极争取上级政策支持，做好项目培育和旅游资源招商工作，以钉钉子精神逐项落实旅游工作要点，一任接着一任干，使“旅游兴镇”蓝图早日实现。2018年2月3日至2月9日，举办了为期七天的第三届“村长有约—到霭里过小年”活动被央视报道，吸引了近万名游客来霭里过小年，提升了烟墩镇旅游的品牌影响力和知名度。
4.关于党建工作认识不到位问题
整改情况：一是坚持以党建统领和引领，牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的政治自觉、思想自觉和行动自觉，将党建工作和经济社会发展工作一起纳入镇对村考核中，实行双百分制考核。坚持把党建抓在平常、融入日常，将考评结果与村级干部绩效工资、党组织评先评优、党员干部提拔使用相结合，激励村（居）抓党建，并形成烟墩特色的“七彩美丽党建”，即海井村“党建+扶贫开发”，刘店村“党建+公共服务”，万兴村“党建+生态产业”，红旗村“党建十农村改革”，三星村“党建+社会治理”，烟墩村“党建+乡风文明”，霭里村“党建+美丽乡村”。二是出台了《烟墩镇党委提升党组织政治功能服务功能的实施方案》，推动党建工作责任逐级压实。三是以党的十九大精神宣讲为依托，建立完善了党建联系点制度，每位班子成员至少联系1个党支部，要求定期开展走访和蹲点调研，并将调研情况作为班子成员述职述德述廉、领导干部年度考核的一项重要内容。坚持做到带着问题深入群众、深入基层，切实把基层党员干部所思所想所盼所忧了解好、解决好。帮助联系的基层党支部制定党建工作计划，落实党建工作任务。
5.关于专题学习教育活动不扎实问题
整改情况：一是完善《烟墩镇党委中心组学习制度》，坚持党政班子成员会前自学一小时，强化对班子成员的思想政治教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。二是2018年2月27日烟墩镇党委组织召开了民主生活会，党委班子及班子成员认真做好“讲重作”专题民主生活会整改情况报告，做到对标整改、销号落实。三是领导班子成员严格执行双重组织生活制度，遵守有关规定，以普通党员身份自觉参加机关党支部组织生活，自觉接受党员干部监督，为镇机关干部树立好榜样。
6.关于党内政治生活不严肃问题
整改情况：一是制定出台《烟墩镇党委切实加强机关支部党建工作实施意见》，从完善和落实从严治党责任制、强化党员日常教育管理、严肃党内政治生活等八个方面，切实抓好抓实机关支部党建工作，着力解决“灯下黑”问题，确保“三会一课”、党费收缴、党员积分管理等制度化、规范化，不断增强党组织的吸引力和凝聚力。二是以机关支部为引领，把“三会一课”做在平常、融入日常，真正把党的组织生活和思想政治建设抓在日常、严在经常，积极开展形式多样的党员教育活动，镇组织室定期对各党支部开展“三会一课”情况进行监督检查，并及时反馈给各支部。三是在召开党委民主生活会前，明确将参加双重组织生活制度纳入民主生活会对照检查的重要内容。同时机关支部督促班子成员按时参加机关支部组织生活，并定期对班子成员参加组织生活情况进行通报。四是烟墩镇党委召开民主生活会，对照党内政治生活不严肃问题，深刻查摆、深入剖析，并制定措施加以整改。
7.关于党费收缴、交纳不规范问题
整改情况：一是开展党费收缴情况“回头看”，每月10日之前主动、足额交纳党费，杜绝代缴或垫交党费现象。各支部严格履行党费收缴手续，设专人管理党费交纳台账、保存上缴党费的花名册和收据，确定每季度末各党组织将党费上交镇党委。通过党费收缴情况“回头看”追缴党费652元。二是改进党费收缴工作方法，坚持党员主动交、流动党员微信、支付宝交、年老党员上门交等形式。并对党费收缴情况及时进行公示，接受党员群众和社会各界的监督。三是2018年1月11日镇党委主要负责人约谈未及时交纳党费的3名班子成员和l名副科级干部，巡察期间，4名同志足额补交了党费。
8.关于基层党组织软弱涣散问题
整改情况：一是整顿软弱涣散基层党组织。镇党委从镇机关选派2名优秀同志到霭里村、烟墩村任第一书记。2018年3月，又从机关选派2名优秀同志到海井村任党总支书记、副书记，同时，选配好红旗村、刘店村党组织主要负责人。二是制定出台《烟墩镇廉政谈话制度》，通过对镇、村干部定期谈话，切实加强党员镇、村干部廉洁自律，廉洁从政意识。
9.关于党委落实主体责任不到位问题
整改情况：一是制定落实全面从严治党“两个责任”各项制度，坚持把党风廉政建设责任制在镇村两级党组织的主体责任压紧压实。党委书记担当第一责任人责任，负总责，细化责任清单，压实班子成员“一岗双责”责任，推动责任制落实。镇党委主要负责人适时对班子成员履行“一岗双责”情况进行督促提醒并全程纪实，形成震慑。2017年，通过咬耳扯袖红脸出汗提醒10人次，诫勉谈话2人次，对扶贫等重点领域，全镇通报批评3个村，批评教育、约谈10人。二是2018年3月10日，镇党委会召开党风廉政建设工作专题汇报会，听取了党风廉政建设工作汇报，分析了全镇党风廉政建设工作形势、存在问题和下一步打算，推进全面从严治党在镇村制度化、常态化。
10.关于主要负责人落实“第一责任人”责任不到位问题
整改情况：一是及时调整烟墩镇党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导组，党委书记任组长，切实担负 “第一责任人”责任。二是2018年3月8日，党政主要负责人在干部大会述职述德述廉，接受镇村干部对镇党政主要负责人履职尽责和廉洁从政情况的评议，深化了党委、政府主要负责人廉洁自律意识，自觉接受监督。三是不断加强党员干部廉洁纪律教育，教育党政干部严守廉洁纪律，做到知敬畏、存戒惧、守底线。开展党员干部廉洁纪律、反腐倡廉警示教育4次。
11.关于领导班子成员落实“一岗双责”不到位问题
整改情况：一是根据党委班子成员分工，把党风廉政责任制任务进行分解，与班子成员签订《党风廉政建设责任书》，压实班子成员“一岗双责”责任，对分管部门、联系村干部开展经常性教育，养成按章办事的习惯，发现苗头性、倾向性的问题早提醒、早纠正。二是加强党风党纪教育，增强领导班子成员廉洁自律意识，使领导班子成员既管好自己，又管好亲属，以亲、清处理好政商关系。三是以巡察整改为抓手，压实整改责任人政治责任，镇党委每两周召开一次调度会，党委班子成员汇报整改落实情况、剖析存在问题的原因、制定完善工作制度，杜绝类似问题发生。四是镇党委召开民主生活会。每位领导班子成员对落实“一岗双责”不到位问题进行了原因剖析，提出了整改措施和目标。
12.关于纪委落实监督责任不到位问题
一是加强对纪检干部的业务培训，提高执纪审查业务能力，防止工作失误。镇纪委建立了学习例会制度，纪检干部认真学习相关纪检监察业务知识，提升自身执纪审查业务水平。同时，针对查办案件过程中的程序不规范等问题，建立完善了《烟墩镇纪检监察机关谈话取证制度》、《烟墩镇纪检监察机关谈话审批制度》、《烟墩镇纪检监察机关谈话风险评估制度》、《烟墩镇纪检监察机关被谈话对象接送制度》等制度，确保执纪审查安全和程序规范；二是镇纪委切实加强对镇村干部的监督、执纪、问责，敢于顶真碰硬。镇纪委充分利用节假日等重要节点开展监督检查，强化对镇村干部的日常监管，注重抓在日常。三是镇党委书记对万兴村集资修路案件承办人员予以批评教育，并对烟墩镇纪委班子成员进行集体约谈，要求镇纪委加强纪检监察业务知识的学习，提升监督执纪问责能力，敢于“亮剑”，为营造风清气正的廉政环境夯实基础。
（二）执行党的组织纪律方面
13.关于民主集中制执行不严问题
整改情况：一是严格执行《党委议事规则》，规范会议程序和议题，增强党委的领导核心作用。二是进一步完善提交党委会研定的事项，会前充分征求意见，会上民主表决，杜绝主要领导“一言堂、一个人说了算”的现象。
14.关于镇机关中层干部选拔任用程序不到位问题
整改情况：一是严格执行中央组织部关于《党委讨论决定干部任免事项守则》和县委组织部关于印发《南陵县干部选拔任用全程纪实办法（试行）》的通知（组干【2016】222号）文件，规范镇机关中层干部、村（居）党组织主要负责人的推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示、任职等程序。二是2018年2月28日，镇党委召开民主生活会，对选人用人程序不到位情况进行原因剖析和整改。对近期提拔任用的刘店村、红旗村党组织书记，严格执行“两个不得”“三个不上会”“凡提四必”“五个不准”原则。
15.关于部分村(居)干部断层现象较为突出问题
整改情况：一是完善《烟墩镇村级后备干部管理规定》，注重在实践中、在工作一线锻炼选拔干部，把他们建设成为能团结群众、组织群众、服务群众的先锋队。二是根据县社会工作者联选联聘工作小组统一考试、面试、考察，我镇第一批已录用村后备干部2名，第二批9名已进入体检环节。
（三）执行党的廉洁纪律方面
16.关于领导班子成员、机关中层干部廉洁自律意识淡薄，违纪问题
整改情况：一是加强宣传教育，定期开展警示教育。2018年1月19日，镇纪委组织全体镇、村干部观看警示教育片《塌陷》，以典型案例开展警示教育，使镇村党员干部警钟长鸣。3月16日，请县纪委领导开展党风廉政专题讲座，镇党委书记上了廉政党课。二是紧盯时间节点，强化督查、提醒。镇纪委在元旦春节期间通过手机短信平台、工作qq群等向全镇党员干部发送廉政短信，提醒镇村干部做到廉洁自律，使党员干部抵制住诱惑，存戒惧、知敬畏、守底线。三是建成市级廉政文化建设示范点，以好的党风引领民风。充分挖掘霭里村当地子母井的“饮水思源”、仓里村“仓廪实而知礼节、衣食足而知荣辱”、规矩井的“没有规矩不成方圆”、村巷之“六尺巷故事”等人文、自然资源，把廉政文化元素植入美丽乡村建设，达到“纯化民风、凝聚民心、弘扬正气”的良好效果，以“勤、廉、礼”促“乡风文明”。
17.关于违规建设安置房问题
整改情况：一是镇党委成立调查组，对巡察反馈的4处安置房问题进行全面核查。三星九狮安置房属于2011年土地增减挂项目，共拆迁朱屋、高冲两个村民组59户，其中关阁居民点代建安置房安置了44户拆迁户，选择货币补偿的有15户；万兴安置房属于南陵县2013年第二批次城乡建设用地增减挂钩试点项目，两个项目均采取群众委托代建方式，安置户委派代表对工程质量和安全进行监督；海井安置房属于南陵县2013年第二批次城乡建设用地增减挂钩试点项目，该安置房分两批建设。由于拆迁过渡时间紧、群众愿望迫切，致使采取群众委托代建方式，村委会做好服务防止出现代建商损害群众利益的行为。二是对三星村、万兴村违规建设安置房问题在全镇进行了通报批评。2018年6月，对海井村违规建设安置房问题全镇通报批评。
18.关于廉租房建设违规巨额变更的问题
整改情况：一是成立调查组，对巡察反馈的廉租房巨额变更问题进行核查。烟墩镇2010年、2011年廉租房建设任务为150套，面积为7500平方米。为节约建设成本，镇研究决定廉租房和拆迁安置房共同选址建设，共新建廉租、安置房3幢（其中廉租房150套，安置房46套），面积共14430.62平方米。项目分两期，经县招标采购中心公开招标，中标施工单位均为安徽建英建筑安装有限公司，其中，1#楼、2#楼中标价为637.459118万元，决算价为944.38764万元；3#楼中标价为455.8万元，决算价为625.6337万元（1-3#楼：合同价为1093.259118万元，决算价为1570.02134万元），合计超合同价476.7622万元。2014年底，镇党委、政府主要领导与县投资委员会相关部门协调，发改委会同住建委、规划局、建投公司等部门到施工现场实地进行了查看核实并召开协调会，在县投资委员会尚未批复时，中标方即以时限拖延太长为由提起诉讼。芜湖市中级人民法院依据安徽建英建筑安装有限公司提供的中标通知书、施工合同、工程决算书、决算书签收证明、工程验收报告等材料，判决烟墩镇政府偿还工程款。二是镇党委主要负责人约谈了镇分管建设的负责人和建设办和烟墩村具体责任人，要求今后的工程建设一定要引以为戒，严格执行县（政办【2017】22号）文件规定。
19.关于规避招标的问题
整改情况：一是成立调查组对市委巡察反馈的财政所办公楼、镇敬老院、梧桐桥建设工程、小格里林场办公楼等4个工程进行核查。镇财政所办公大楼2011年进行招标建设，由于新建大楼距离周边群众住所较近，在大楼主体工程建设过程中，群众意见强烈，提出修建围墙保障安全、硬化相邻道路方便出行的要求。镇敬老院是2010年民生工程项目，由于当年7月份才完成主体工程的招投标程序，致使工程施工延迟，11月份，县民政局对烟墩镇敬老院工程迟缓进行了通报，督促务必于年内完成敬老院项目建设任务，所有附属及配套设施做到与院民宿舍同步施工，同步完工，保证院民入住正常生活需要。由于敬老院招标项目中没有附属及配套设施材料，为确保院民按期入住，镇政府与敬老院施工方签定了敬老院附属及配套设施的施工协议，同步实施。梧桐桥建设工程建于2011年，工程建设中，梧桐桥架经的梧桐河为周边农田的主要灌溉水源，正值农田灌溉时节，为确保梧桐桥建设按期完工，最大限度减少因施工给交通带来的不便和当地群众农业生产灌溉的需要，及时安排施工方一并实施配套工程。以上三个工程项目属于思想重视不到位，谋划不周。小格里林场办公楼建于上世纪八十年代，砖瓦结构，墙体泥巴粉砌，顶部渗漏，有严重安全隐患；加之林场厕所为旱厕，游客怨声载道，不符合景区和“三线三边”要求，不能满足小格里游客日益增多的使用和发展功能。2014年7月，为保障省级森林公园复检和3A景区创建（必须有游客服务中心）成功，经研究决定对小格里办公楼和公厕进行维修改造，由上海涵风居装饰公司（装修过县党政大楼）负责设计施工，分墙体基础、结构改造、水电和房间装修四部分编制工程量清单并委托第三方预审后签定合同，工程完工后根据审价报告进行工程款支付。四部分工程合同价30.67万元、结算价39.47万元、审核价30.42万元。二是针对以上问题，烟墩镇党委完善《烟墩镇建设工程招投标办法》, 进一步明确招标实施、工程结算和审计要求，加强工程监管，认真开展基层招标采购领域突出问题专项整治，严禁招投标违纪违规现象发生。三是镇党委负责人在党委民主生活会上就小格里林场办公楼实施工程项目开展了自我批评。
（四）执行党的群众纪律、工作纪律和生活纪律方面
20.关于太阳能热水器免费安装项目“搭车”收费问题
整改情况：一是责成霭里村立即将22台太阳能热水器免费发放到户，此项工作已于2月中旬已完成；责成万兴村将“搭车”收取的148户4.44万元美丽乡村管护费全部退还。目前，管护费已全部退还给村民。二是责成万兴村将多余的87台太阳能热水器上交县住建委。三是对万兴村党总支书记、村委会主任进行诫勉。霭里村太阳能热水器免费安装项目“搭车”收费问题，正在调查处理。
21.关于违规借款和提供担保问题
整改情况：一是2018年2月1日聘请安徽籍山律师事务所为镇政府法律顾问，于2018年3月2日到南陵县人民法院起诉安徽天奇生态农业有限公司，法院予以受理立案，立案编号（2018）皖0223民初1232号。经县法院调解达成协议，明确被告安徽天奇生态农业有限公司于2018年9月15日前归还镇政府借款283万元。二是镇党委、政府主要负责人在党委民主生活会上深刻剖析原因，引以为戒。
22.关于挪用危房改造资金问题
整改情况：一是2018年1月18日，镇财政将未上缴的农村危房改造资金48.4万元上缴县财政。二是镇建设办开展了2015年至2017年农村危房改造资金专项整治，整治中发现烟墩村有1户虽符合农村危房改造条件，但未按要求改造房屋，镇建设办将该户危房改造资金1万元予以追缴。三是镇纪委约谈未及时上缴农村危房改造资金的三星村、万兴村、海井村3个村负责人。
23.关于部分干部借款长期不清理问题
整改情况：一是成立催收欠款工作组，开展欠款清收工作,截止2018年3月7日，14名在职干部所借30.18万元已全部归还。剩余工程类借款，也已完善相关财务手续。二是完善镇财务管理制度，规范财务行为，加强财务管理，严格财经纪律，做到收入规范，支出合理，确保让财务工作真正达到“增收、节支、增效”的目的。三是镇政府主要负责同志约谈镇财政所负责人，要求加强财务管理，规范财务行为。
24.关于扶贫工作作风严实性不够问题
整改情况：一是对海井村被减去的5名建档立卡贫困人口进行核查，这5人因在录入系统前死亡或外嫁，户口未注销或迁移而未录进系统。二是2017年9-10月，烟墩镇开展了脱贫攻坚大排查工作，围绕漏评、错退、返贫等“两该两不该”问题，对全镇7个村建档立卡贫困户进行再排查，坚持问题导向，确保识别精准、措施精准、政策落实精准。三是制定《2018年扶贫工作作风建设年实施方案》，召开动员会，开展扶贫领域突出问题专项治理，以扶贫工作作风推进机关效能建设，解决作风不严不实问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实。四是烟墩镇负责市委巡察期间的联络员俞永刚同志在党委民主生活会上作深刻检查，认真反思。五是镇纪委对海井村5名贫困人口漏报问题责任人进行批评教育。
25.关于村级“小微权力”监督工作推进不扎实问题
整改情况：一是精密部署工作。2018年1月6日，召开党政班子全体成员、各村（居）负责人、镇相关职能部门负责人村级“小微权力”监督制约工作推进会，进一步部署村级“小微权力”监督制约工作，要求各村（居）、镇相关职能部门认真做好村级“小微权力”监督制约工作，做到村级“小微权力”网络平台及时更新，对2017年村级“小微权力”工作进行考核。开展扶贫领域九大工程事项梳理，规范工作行为，防止扶贫领域违纪违规和腐败问题发生。二是营造宣传氛围。结合农村集体产权制度改革，进一步开展农村“三资”清理，并及时公开。做好村级“小微权力”网络平台宣传，积极引导广大群众进入村级“小微权力”网络平台，做好群众评价栏点击工作，提升村级“小微权力”网络平台知晓率，进而提升群众对村级“小微权力”满意度。三是强化工作责任。出台《关于构建烟墩镇村级“小微权力”监督责任体系的通知》、《关于加强村级纪检监督组织建设的实施方案》、《烟墩镇村级“小微权力”监督制约工作考核办法》等相关文件，明确了党政班子成员、各村（居）、镇相关职能部门的责任。四是镇党委约谈镇纪委负责人，要求镇纪委认真抓好村级“小微权力”监督制约工作。
26.关于艰苦奋斗意识淡化问题
整改情况：一是将《关于加强公务接待管理“四单合一”等几个具体问题的通知》（财行〔2015〕9号）上传到烟墩镇工作群，要求机关干部严格执行“四单合一”制度、公务接待管理规定，公务卡结算，严格落实中央八项规定精神，杜绝铺张浪费，2014年以来“三公经费”逐年下降。二是镇财政所每个季度将“三公经费”情况向社会公开，做到主动公开、及时公开，切实保障人民群众的知情权和监督权。
三、坚持常抓不懈，推动整改见底见效
针对市委第一巡察组巡察反馈的问题，我镇整改工作已取得阶段性成效，但整改工作还需不断深化、久久为功。下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，围绕市委巡察办的要求，发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，将全面从严治党落实落细。
（一）严格落实“两个责任”，推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻中央、省、市、县委关于落实“两个责任”的部署，健全落实“两个责任”工作机制，督促各党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党向纵深发展。
（二）坚持常抓不懈，巩固整改成效。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成。加强定期调度和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。
（三）凝心聚力，以巡察整改推动绿色发展。坚决落实市委巡察整改工作要求，将党的建设摆在首位，抓党建促发展。立足镇情，以“产业兴旺、生态家居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴为目标，以林、茶、花、果、旅等一、二、三产融合为举措，全力调动一切积极因素，真正使整改的过程成为党委团结群众提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，引领全镇党员干部作风转变的过程，推动全镇经济社会又好又快发展，为早日全面建成高水平小康社会提供坚强组织保证和纪律保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0553-6311026；地址：南陵县烟墩镇人民政府，邮编：241300，邮箱:531719239@qq.com。
（中共南陵县烟墩镇委员会）
