根据市委统一部署，2017年6月14日至7月28日，市委第一巡察组对工山镇党委进行了巡察。2017年12月15日，市委第一巡察组向工山镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当，严格落实整改主体责任
（一）筑牢思想基础。镇党委率先垂范，始终把巡察整改工作作为一项重大政治任务抓细抓实。巡察意见反馈后，立即成立了镇巡察整改工作领导小组，认真谋划，立行立改。我们于2017年12月17日召开镇党委会议，传达学习中央及省市县委关于巡视巡察工作指示精神，深入研究部署巡察整改工作，全体党政班子成员一致表态认领整改任务。结合“讲重作”专题警示教育，召开镇党委专题民主生活会，进一步对照检查，剖析原因，建立完善长效机制，拓展整改的深度和广度。
（二）压实主体责任。镇党委对照巡察组反馈的问题和提出的意见建议，分别召开党委专题会、整改工作领导小组会议，巡察整改专题会，反复深入讨论研究，并报送县巡察办审核、征求意见，认真制定《工山镇党委关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，建立问题、任务、责任三个清单，将5个方面20个问题分解为87项具体整改任务，均分别由镇党委班子成员作为责任领导牵头负责，镇党委主要负责人为第一责任人，各整改责任单位部门担负主体责任。2017年12月29日，将方案报送县巡察办、市巡察办审核同意后开始实施。2018年1月2日，各责任部门《巡察整改工作计划》全部制定完成。
（三）强化调度督查。坚持巡察整改周调度机制，对重点问题整改，加强研究部署，统筹抓好落实；整改责任领导对牵头整改的问题，做到第一时间研究、推进、督办、把关，将责任贯穿整改落实全过程。镇巡察整改工作领导小组办公室，严格执行镇党委部署安排，认真落实整改工作职责，开展清单式督查，实行周督查、周通报，形成一级抓一级、一级对一级负责，全镇上下共同推进整改的工作局面。
二、注重点面结合，抓紧抓实巡察问题整改
（一）执行党的政治纪律方面
1、关于镇党委领导核心作用未能充分发挥的问题
整改情况:一是镇党委中心组2017年11月、12月和2018年1月、2月四次重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及乡村振兴战略，认真领会、研讨和交流，不断提升领导班子的全局观念、大局意识，进一步解放思想、更新观念、持续创新。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局意识，为镇域经济社会发展注入新活力。二是规划工山镇农业产业发展方向。制定《工山镇青梅产业三年（2017-2019）发展规划》，编制了万安、桃园、大工、戴汇等中心村农业发展规划。组织县镇人大代表及部分农业、企业负责人的考察座谈活动广泛征求农业发展意见和建议。通过戴汇村青梅基地的带动辐射成效显著，现已形成天官、桃园、象山、山峰、乔村、戴汇六个基地，总种植青梅面积785亩，带动239户（其中贫困户32户），受益人数537人，带动就业人数200余人，预计两年后产生总产值300余万，人均受益5600元。三是制定《工山镇企业服务管理制度》。切实加强对镇区内企业的服务，特别是对矿山企业在整合、并购过程中的指导和服务，以完善矿业转型升级，并加强对企业安全监管，促进经济社会和谐发展。召开两次企业负责人会议，及时了解和掌握企业信息，化解矛盾，为企业出谋划策、排忧解难。开展企业走访活动。党政班子带队到企业走访，了解企业生产发展现状、存在的困难和问题，掌握企业运行动态。重点走访铜铁公司、姚家岭多金属矿，及时了解和化解企业生产发展过程中遇到的问题，如：姚家岭多金属矿的用地、用水，铜铁公司兼并、重组周边小矿山的跟踪服务。在一企一组一策活动中，通过努力为企业解决融资困难、手续办理、劳资纠纷、产品营销、用地、用工等各类问题，并积极衔接县级相关部门共同协调解决各类问题。四是镇党委政府约谈了分管负责同志。镇政府对镇经济发展办、农业办问题进行了通报。
2、关于贯彻上级工作部署不到位的问题
整改情况：一是坚持把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，强化中心组理论学习，打牢贯彻落实中央及省市县委决策部署的思想基础，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。2017年以来镇党委中心组理论学习14次。二是开展脱贫攻坚突出问题专项整治，对脱贫攻坚大排查工作进行“回头看”，对18个村的贫困户建档立卡资料、贫困户退出资料、2017年动态管理、动态调整资料进行了全面审查；对山峰村、象山村、红星村、桂镇村、柏一村一户一档资料进行了全覆盖检查并整改到位。对工山村整改情况进行再督查，对巡察反馈问题整改情况、村级档案资料、一户一档资料进行了全面督查，形成问题清单反馈到村，同时督促落实整改。对脱贫攻坚九大工程实施情况进行了专项审查，做到政策符合，程序规范，资金到位。用“绣花功夫”做好扶贫工作，建立了扶贫帮扶长效机制，提高了贫困人口政策知晓率、扶贫成效满意度。三是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了相关责任人员。镇政府对扶贫工作站、工山村进行了通报批评，责令检查。镇纪委对工山村脱贫攻坚问题责任人进行了约谈。扶贫工作问责38人，其中党内警告处分3人，组织处理2人，通报批评1人，诫勉谈话13人，约谈19人。
3、关于重大事项缺乏充分调研论证，违规决策的问题整改情况：一是出台《工山镇重大事项集体决策制度》，
加大对重大决策、重要干部任免和奖惩、重大工程项目和工程招投标、大额度资金使用的监督力度，镇党委、政府充分做好“三重一大”集体决策的准备，严格按照会前酝酿决策、会中民主决策及会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策。2017年以来，镇党委在镇、村项目经费补助使用、干部人事任免、镇村两级干部绩效发放、问责奖惩和机关、站（所）、村“两委”请示等重大事项进行充分讨论，集体研究做出决策。二是组织召开了机关中层干部、村两委负责人党委民主生活会征求意见座谈会，搜集六个方面意见建议12条、具体工作建议34条。2月27日，召开了党委民主生活会，认真剖析万安安置房代建项目违规决策问题原因，深刻汲取教训，镇领导班子成员针对薄弱环节，举一反三，做到重大事项充分调研、科学决策。三是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了建设办负责人。镇政府对建设办进行了通报批评，责令检查。
4、关于政治理论学习流于形式的问题
整改情况：一是制定了《工山镇党委中心组学习制度》、《工山镇党委中心组学习检查考核制度》，印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》，建立工山镇“两学一做”学习教育常态化制度化机制。2017年以来党委中心组学习14次。创新学习方式方法，采取年度学习计划和专题学习安排相结合、个人自学与集中学习相结合、学习与调查研究相结合、学习与交流研讨相结合。班子成员对党建工作拟定调研提纲，开展考察调研，形成了关于党的建设工作的调研报告。二是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了组织办负责人。
5、关于基层党建工作薄弱的问题
整改情况：一是牢固树立抓好党建就是最大政绩意识，开展党的建设突出问题专项整治，健全党委抓党建工作领导机制，经常研究部署党建工作，今年以来镇党委会专题研究党建工作4次。强化镇领导班子联系村制度，班子成员对党建工作拟定调研提纲，开展考察调研，形成了关于党的建设工作的调研报告。二是强化目标管理，严格落实县委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的实施意见》，制定了“三会一课”制度，落实“党员固定活动日”活动、党员教育培训学时，运用安徽干部教育在线、党员干部现代远程教育站点播放、共产党员微信、“爱党建”平台等信息化手段等载体加强党员教育管理、丰富党员教育活动。组织镇机关支部党员先后赴李家发烈士纪念碑祭扫、中共芜湖市委党校参观廉政教育基地、王稼祥纪念园进行革命传统教育，提高党员党性意识、责任意识和宗旨意识。三是推行党员证制度，开展了党员发展、党费交纳专项检查。对2017年度党建工作进行了考核，将考评结果与党组织、个人评先评优、党员干部提拔使用相结合。四是镇党委约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了部门负责人。镇党委对组织办党建工作不足问题进行了通报。
6、关于基层党组织软弱涣散的问题
整改情况：一是对全镇18个村党组织进行全面考察谈话，查找在村党组织建设、党员教育管理、党风廉洁等方面问题并提出要求、落实整改措施。强化“双联系”制度，完善镇领导班子联系村制度，加强党建工作指导，从镇机关选派1名优秀干部担任红星村党组织第一书记。建立了机关党员干部岗位党风廉政责任制。全面加强建立村级小微权力监督制约新机制工作，完成村级小微权力清单编制，统一设立村纪检委员。强化村级集体“三资”和财务管理，依纪依规对9个村存在套取、挪用资金252390.19元等问题进行调查处理，所套取资金已全部追缴到位，党纪处分21人（留党察看一年3人、撤销党内职务2人、党内严重警告9人、党内警告7人）。二是切实加强基层党员干部党风廉政教育，1月19日，组织镇村党员干部观看警示教育片，镇纪委书记通报典型案例，增强镇村党员干部的党性党风党纪观念。对2016年以来公安司法机关处罚的10人已依规依纪处理到位，给予开除党籍2人，党内警告7人，诫勉谈话1人。三是镇党委约谈了分管负责同志，镇纪委约谈了18个村党组织书记。
7、关于党委主体责任落实不到位的问题
整改情况：一是坚持把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，与经济社会发展同谋划、同部署、同考核，把镇村党组织的主体责任压紧压实。制定了《工山镇党风廉政建设主体责任和监督责任清单》、《工山镇落实党风廉政建设责任制约谈办法》、《工山镇党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》、《南陵县落实党风廉政建设党委主体责任述廉述责和接受评议暂行办法》、《工山镇党风廉政建设岗位责任制管理办法》，完善落实全面从严治党“两个责任”的各项制度。二是强化政治担当，镇党委书记担当第一责任人责任、负总责，对班子成员《落实全面从严治党责任全程纪实手册》进行监督检查，压实“两个责任”、“一岗双责”责任。镇党委召开8次党委会议研究党风廉政建设和反腐败工作。严格落实党风廉政建设责任，镇党委向县委报告了2017年度落实党风廉政建设主体责任情况，镇党委书记向县委报告了个人2017年度述责述廉情况；党政班子成员、18个村党组织书记向镇党委报告了2017年度述责述廉情况。开展了脱贫攻坚、“一事一议”、危房改造、民政社保等突出问题专项整治，建立并完善了监督管理机制。三是严格落实《中国共产党问责条例》，对扶贫等重点领域实施问责38人次，其中给予党政纪处分3人。巡察反馈后，镇党委政府主要负责同志分别对班子成员履行党风廉政建设进行约谈，党政班子成员分别对分管部门负责同志进行约谈。民主生活会上镇党委主要负责人就主体责任落实不到位认真进行了对照检查，其他班子成员对落实“一岗双责”认真作了对照检查。镇党委政府对民生办、跃进村党总支部问题进行了通报，责令检查。县纪委2017年对跃进村2010年至2014年樱桃山“一事一议”项目虚报问题进行了查处（党内警告处分1人、诫勉谈话2人），镇纪委对责任人员进行了约谈。追缴资金156619.85元。
8、关于纪委监督执纪问责乏力的问题
整改情况：一是全面清理镇纪委牵头或参与的议事协调机构和纪检监察干部参与的与主责主业无关的分工，镇纪委退出议事协调机构8个，镇纪委书记专职负责纪检监察工作，3名纪检干部专职从事纪检监察工作。纪检监察干部聚焦主责主业，集中力量抓好监督执纪问责工作。二是建立了纪检干部业务学习培训制度。认真组织开展镇纪检干部业务培训学习，通过“以案代训”，增强了纪检监察干部钻研业务的自觉性、主动性，不断提高纪检干部执纪审查能力，正确运用“四种形态”。2016年以来，镇纪委查办案件21起，纪律审查41人（开除党籍2人，留党察看一年3人，撤销党内职务2人，党内严重警告12人，党内警告19人，组织处理2人）。三是镇党委约谈镇纪委负责同志，镇纪委负责同志对案件审理把关不严的相关责任人进行提醒谈话。镇党委对镇纪委进行了通报批评，责令检查。
9、关于党内监督乏力的问题
整改情况：一是严格落实《中国共产党党内监督条例》，结合镇党委班子成员分工，制定班子成员党风廉政“一岗双责”责任清单。把党风廉政建设要求纳入到每名班子成员分管的业务工作中，镇党政班子成员与镇纪委、各部门工作人员与分管班子成员签订了党风廉政责任书。二是严格落实党风廉政建设责任，对班子成员《落实全面从严治党责任全程纪实手册》进行监督检查，压实“两个责任”、“一岗双责”责任。镇党政班子成员、18个村党组织书记向向镇纪委报告了2017年度述责述廉情况。纪检监察干部强化纪律、责任意识，将全面从严治党向基层延伸落到实处。三是建立了党风廉政约谈制度。镇党委政府约谈了镇党政班子成员，镇纪委对18个村党组织书记、班子成员对分管部门负责人进行了党风廉政约谈。镇纪委负责人在民主生活会上认真进行了对照检查。
（二）执行中央八项规定精神方面
10、关于“三公经费”管理不规范的问题
整改情况：一是严格执行《南陵县党政机关公务接待管理办法》，强化对公务招待的事前审批、事中提示、事后监督，完善了《工山镇公务接待管理办法》，严格公务卡结算、“四单合一”。对2016年4月接待某公司来人1180元未注明来人姓名职务情况进行了整改，完善了相关手续。对近三年来的三公经费进行了专项检查，完善了20余笔手续不全的公务接待支出，对清查出的31次公务接待问题的12名责任人员进行了约谈。镇纪委开展了元旦、春节期间作风建设监督检查。二是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了党政办、财政所负责人。镇政府对党政办、财政所进行了通报批评，责令检查。镇纪委对2016年4月接待某公司来人1180元未注明来人姓名职务和2016年2月1份报销单支出5423元，发票联酒店与公务卡就餐饭店不一致问题初核了结，对责任人员分别进行了提醒谈话、约谈。
11、关于文山会海依然存在的问题
整改情况：一是制定了《工山镇会议管理制度》。严格控制以镇党委、政府名义召开的各类会议，确需召开的，须报镇党委、政府主要负责同志批准。对主题相近、内容相关的会议一律合并召开。整改以来，各部门申报召开会议12次，经审核合并召开会议4次，减少会议8次。二是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了党政办负责人。
（三）执行党的组织纪律方面
12、关于违反民主集中制的问题
整改情况：一是制定完善《工山镇党委议事规则》、《工山镇党政联席会议议事规则》，严格履行重大事项通报和集体讨论、决策制度。召开“讲政治、重规矩、作表率”警示教育专题民主生活会，进行自我剖析，深挖思想根源，严格规范党内政治生活，重视发挥班子成员作用。严格按照“两学一做”学习教育具体要求，完成规定动作。二是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了组织办负责人。
13、关于选人用人不规范的问题
整改情况：一是严格执行县委组织部《关于印发<关于干部任前审查、征求意见、任后备案的规定（试行）>的通知》、《党委讨论决定干部任免事项守则》，制定完善镇党委议事规则和决策程序，严格人事管理规定，选拔任用中层干部严格履行推荐、考察等程序，并经党委会研究后进行公示。2017年12月依程序选拔任用了镇纪委副书记人选。
二是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了组织办负责人。镇党委对组织办进行了通报批评，责令检查。
14、关于执行组织纪律不到位的问题
整改情况：一是深入学习党章和《关于党内政治生活的若干准则》,学习中央关于开好民主生活会、严肃党内政治生活的规定,召开了“讲政治、重规矩、作表率”警示教育专题民主生活会。严格落实县委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的实施意见》，制定了“三会一课”制度，规范程序与内容，并对基层支部“三会一课”制度执行情况进行不定期检查。二是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了组织办负责人。镇党委对组织办的问题进行了通报。镇纪委对“吃空饷”问题进行了调查，给予1人党内严重警告处分；对另1人移送县纪委处理，已立案调查。
（四）执行党的廉洁纪律方面
15、关于扶贫领域以及侵害群众利益不正之风问题突出的问题
整改情况：一是开展民政突出问题专项整治，制定了《工山镇享受民政、残联政策待遇人员死亡核销的管理办法》，要求各村及时上报自然减员，杜绝冒领现象。对巡察反馈问题，2014年6月停发工一村3名死亡人员低保待遇，于2016年2月追缴低保资金1548元；2015年元月停发违规低保待遇3人，于2018年1月追缴低保资金3390元。并对2014年1月到2017年12月所有城乡低保清退626户人员名单再次进行了梳理核对无误。对2017年底全部在册享受低保待遇人员分村进行公示，接受群众监督，公示期间未发现问题。对新申请人员，以家庭为单位，提交芜湖市低收入家庭核对系统进行核对，按法定程序进行低保审核、听证。
同时对其他享受民政待遇人员进行清理，对农村60周岁退役士兵享受待遇347人进行核查，2018年1月份自然减员1人，已上报县民政局核销，自2018年下半年停发待遇。对享受重点优抚待遇160人进行核查，2018年1月份自然减员2人，已上报县民政局核销，自2018年3季度停发待遇。对享受烈士子女待遇19人进行核查。对享受40%老弱残待遇22人（含社会救济）进行核查，2018年1月自然减员1人，已上报县民政局核销，自2018年2季度停发待遇。对上海下放户及随行子女20人进行核查。对敬老院集中居住和各村散居五保在册享受人员290人进行核查，其中核查敬老院集中居住68人（非农业38人，农业30人），各村分散居住222人（非农业106人，农业116人）。二是开展了危房改造专项清理整治工作，制订出台了《工山镇农村危房改造监督管理制度》。调查核实巡察反馈的2017年春福村一户、2013年和2014年跃进村二户申报危房改造问题，对春福村该户违规申报危房改造补助资金2万元正在追缴；2018年3月对跃进村二户违规套取危房改造资金共计10000元已全部追缴财政。对全镇2013年以来802户危房改造信息进行公示公开，并进村入户进行核查，排查发现2014年另有3户违规申报问题，违规补助资金46000元于2018年3月全部追缴财政。核查问题线索移交镇纪委处理。三是开展一事一议领域突出问题专项整治。清理核查2013年以来全镇一事一议项目53个，发现超审计价付款等问题7个，对11名责任人员进行了约谈，追缴资金309037.85元。其中于2015年11月追缴巡察反馈的工一村套取资金60000元（党纪处分3人，其中党内严重警告2人，党内警告1人）、于2018年3月追缴跃进村套取资金156619.85元，交入镇一事一议专户。关于未落实财政奖补管护问题，执行预算管理制度，将应配套资金列入2018年预算，及时进行配套。四是镇纪委开展以扶贫领域突出问题为重点的群众身边腐败问题专项整治，问责38人，其中党内警告处分3人，组织处理2人，通报批评1人，诫勉谈话13人，约谈16人，批评教育3人。五是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了扶贫工作站、建设办、民政办、民生办负责人。镇政府对建设办、民政办、民生办问题进行了通报，责令跃进村、工一村作出检查。镇纪委约谈了跃进村套取一事一议项目资金问题责任人。对工一村套取一事一议项目资金问题责任人分别给予党纪处分（党内严重警告2人、党内警告1人），对跃进村违规发放危房改造补助、工一村违规申领低保资金问题正在初核。
16、关于工程建设领域监管不力、问题突出的问题
整改情况：一是出台了《工山镇建设工程监督管理办法》，加大对镇、村工程领域监管力度，严格规范招投标程序。对2013年以来镇级89项工程招标、中标价、结算价等问题进行了全面梳理，有未招标项目40个，其中39个项目依据《关于印发南陵县养好乡村建设资金管理暂行办法的通知》（南美组〔2013〕15号）和《南陵县人民政府办公室关于印发南陵县农村公共建设管理体制改革项目管理办法的通知》（政办〔2012〕38号）实行村民自建方式；另一项目因设计问题影响群众生活，为及时处置采取紧急施工而未招标。超中标价结算（5%）问题3个，均属美丽乡村建设项目，因项目未进行图纸设计而估量工程量，实际施工过程中根据群众要求和实际进行了调整增加。分管负责同志对4名责任人员进行了约谈。二是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了建设办、民生办负责人。镇政府对建设办、民生办进行了通报批评，责令检查。镇纪委对工山、万安、红星和柏一4村2013年“一事一议”未审计直接拨付工程款问题初核了结，对责任人员进行了约谈。对2011年工一村公墓建设、2012年工山街道维修工程问题进行核实。
（五）执行党的群众纪律、工作纪律和生活纪律方面
17、关于漠视群众利益的问题
整改情况：一是成立了工山镇农村安全饮用水领导小组，制定了《工山镇安全饮用水入户巡查制度》和《工山镇安全饮用水督查制度》。镇财政投入60万元，改造2处加压泵站，对损坏管网进行了更换。改造山峰村院屋组加压泵站，解决了该村板塘、院屋、鸡冠、团结、桃园、汤村、石南、石北等8个村民组250户群众的有效供水；更换山峰村至杨村沿线损坏管网，解决了木山、毛元、左垅、杨村、汪庙5个村民组186户群众的有效供水。改造桂镇原加压泵站，解决了桂镇村藕塘、下塘等8个村民组287户群众的有效供水；更换工山水厂至桂镇街道沿线损坏管网，解决了该村分水、大东、大西、阮冲、四陇、下曹、上曹、林王、李村等9个村民组420户群众的有效供水。解决了2016年安徽省脱贫攻坚第三方检测评估中认定为未脱贫11户安全饮用水问题。二是开展社保突出问题专项整治，制定了《工山镇城乡居民养老保险待遇领取和核销制度》和《工山镇被征地农民基础养老金申请和核销制度》。对巡察反馈的236户失地农民未享受失地保障问题进行筛查核实，102人符合失地保障政策，其中有87人已发放（19人死亡已停发、11人因补发二次征地补偿款已停发），有6人未到龄（2人已死亡），另9人失地保障待遇于2018年4月发放。对全镇领取城乡居保待遇10508人和领取失地保障待遇484人进行了全面清理，核查比对应享受待遇人员、到龄人员、死亡人员，仅发现上述9人失地保障待遇未发放问题。2017年7月追缴巡察反馈的虚报冒领集中供养8户五保户新农保、生活费10395元。三是镇党委约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了农水办、社保所负责人。镇政府对农水办、社保所进行了通报批评，责令检查。镇纪委对农村饮用水问题初核了结，对责任人员进行了约谈；对失地保障金问题进行核实。
18、关于财政奖补资金项目监管不到位的问题
整改情况：一是严格执行《工山镇村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理制度》、《工山镇村级公益事业设施管护资金使用管理办法》，加强对上级奖补资金和管护资金、村民自筹资金、捐赠资金和村集体投入等资金的管理。严格执行《工山镇村级公益事业一事一议财政奖补项目设施管护制度》、《工山镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目设施管理制度》，提高一事一议项目设施的使用效率和养护水平，确保村级公益事业设施长期发挥效益。开展一事一议领域突出问题专项整治。关于未落实财政奖补管护问题，执行预算管理制度，将应配套资金列入2018年预算，及时进行配套。二是镇党委约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了民生办负责人。镇政府对民生办进行了通报批评，责令检查。
19、关于财务管理不规范的问题
整改情况：一是加强对财务人员的业务培训，提升业务水平。对往来款项进行了清理，清理了长期挂帐的往来款1.27亿元。对个人借款全部进行了清理，共清缴13笔，计321764.01元。清理固定资产，对漏登的67万余元的固定资产进行了补登，同时录入固定资产系统。二是镇党委政府约谈了分管负责同志，分管负责同志约谈了财政所负责人。镇政府对财政所进行了通报批评，责令检查。
20、关于作风建设不实的问题
整改情况：一是建立了《工山镇机关、村党员干部集体学习研讨交流制度》，机关支部、村党（总）支部认真对照实施。利用集体学习研究讨论交流会，宣传党员干部中的先进典型。通过镇班子成员上党课，持续加强党性修养，强化服务群众的宗旨意识。二是深入开展“讲重作”专题教育，强化镇村党员干部尤其是党政班子成员政治意识和责任担当。坚持问题导向，开展了干部作风突出问题专项整治，召开民主生活会，党政班子成员深入剖析思想根源，镇党委书记履行第一责任人责任，带头加强作风转变，对班子成员《落实全面从严治党责任全程纪实手册》进行监督检查，压实“两个责任”、“一岗双责”责任。开展了元旦、春节期间作风建设专项监督检查，全面整顿作风，2016年以来通报四起违反中央八项规定精神问题。三是开展以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”活动，建立了服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次告知制等制度。开展了作风建设效能监督检查，重点解决推诿扯皮、重点工作推进不力等问题，推动作风根本转变。四是镇党委政府约谈了党政班子成员，镇分管纪检、组织负责同志对相关责任人员进行了约谈。镇党委班子在民主生活上认真作了对照检查。镇纪委对工山村民兵营长进行了批评教育。
三、强化四个意识，全面提升管党治党水平
（一）坚持不懈抓整改。牢固树立“越往后攻坚任务越重”的思想意识，始终保持饱满的精神状态、严谨的工作作风，对已完成的继续巩固提升，对基本完成的加快推进、全面收官，对暂未完成的紧抓不放，做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休，确保所有整改事项见底到位。
（二）求真务实强党建。坚持把抓好党建作为最大政绩，层层传导压力、逐级压实责任。进一步完善全面从严治党制度体系，强化目标管理，加强督促检查，完善村级综合考核制度，落实结果运用，全面提高党建工作水平。完善问责制度，充分运用“四种形态”，以问责常态化促进履职到位。
（三）标本兼治建制度。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把解决具体问题和普遍性问题、解决当前问题和长远问题结合起来，坚持统筹推进、系统整改，推动建章立制。通过制度堵住漏洞，规范源头，健全完善制度36项，形成长效机制，进一步巩固扩大整改成果。
（四）统筹兼顾促成效。做好结合文章，将巡察整改与产业发展、城乡统筹、民生改善、夯实基层基础等中心工作紧密结合，推进干部作风大转变，工作效能大提升，加快实现产业强、结构优、环境美、百姓富的奋斗目标。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0553-6066007；地址：工山镇政府，邮编：241317。
（中共南陵县工山镇委员会）
