根据县委的统一部署，2018年6月15日至7月13日，县委第二巡察组对县妇联进行了巡察。并于9月16日反馈了巡察意见。县妇联对县委第二巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的八个方面的问题逐一对照整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
（一）强化组织领导。县妇联把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，召开整改专题会议2次，并专题到县委巡察办汇报4次，与主管部门保持密切联系。成立了由县妇联党支部书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部室确保整改落实工作扎实开展。
（二）制定整改方案。县妇联认真研究分析巡察整改反馈意见，针对“两个责任”担当缺失、廉政风险防控不力、违反“八项规定”精神问题仍较突出、违反组织纪律等方面的突出问题，研究制定了县妇联《整改工作实施方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
（三）建立长效机制。县妇联边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，对现有制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，其中新制订制度2项，修改制度4项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
（一）党的政治建设方面
1.党的全面领导存在弱化。
整改情况：（1）一把手负总责，负责全盘工作，制定了主席办公会制度，统筹谋划全会工作。（2）对办公室工作人员进行了业务培训，对会议记录本进行了整改，按类别设立了支部委员会、工作会议、主席办公会等会议记录本，并认真记录。（3）原会议记录人为大学生见习生，现已离职，对办公室工作人员进行了约谈，批评教育并做出了书面检查。
2.贯彻上级工作部署不到位。
整改情况：（1）挂职副主席现驻会工作，全程参与我会所有工作事务，重要决策的会议及主席办公会兼职副主席到会参加。（2）已在县新闻传媒中心微信公众号里增设了“南陵女性”板块，并定期推送信息，截止到目前，共推送了8条信息。
（二）党的思想建设方面
1.“两学一做”学习教育常态化制度化执行不够。
整改情况：（1）制定了《南陵县妇联党员学习制度》（南妇字[2018]23号），补开了专题研讨会，做到了党支部、办公会会前学习制度常态化。（2）通过举办了 “巾帼传习走基层”宣讲活动，在全县组建了“巾帼传习走基层”宣讲队伍共25人，切实把“两学一做”贯穿于工作的全过程中。（3）建立了党支部微信群，确保因故不能参加会议的党员及时自学，确保了学习教育取得实效。
2.理论学习不够。
整改情况：（1）制定了《南陵县妇联党员学习制度》（南妇字[2018]23号），做到了党支部、办公会会前学习制度常态化。制定《南陵县妇联干部直接联系妇女群众工作制度》（南妇字[2018]19号），按照文件要求每月安排一次到镇、村（社区）调研工作。（2）深抓妇女之家等基层妇联宣传阵地和妇联网络平台等媒体阵地，扩大意识形态工作影响力，目前在全县已开展巾帼宣讲活动50余场，开展“最美家庭”、“平安家庭”等文明创建活动，引导广大妇女和家庭成员培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态工作凝聚力；加强基层妇联干部的管理和培训，提高意识形态领域干部队伍战斗力。
（三）党的组织建设方面
1.基本队伍管理不到位。
整改情况：（1）今年8月，我会召开了全体党员会议，会上通报了我会在党建工作专项检查中存在的问题，特别就党员参会率不高的问题在全体党员会上进行了专题讨论，倾听她们的意见建议，并共同学习了新制定的《妇联党员教育管理制度》，切实加强对党员的教育管理和监督。（2）针对退休党员、年老体弱党员和外出3个月以上的党员，建立基本信息台账及微信，及时传达上级文件精神和组织工作动态。长期在外地生活的4名退休党员，建议其将组织关系转出，目前已有一名退休党员将组织关系转至居住地上海，其余3人每次召开党员大会后都将会议精神在微信群中传达。
2.基本制度执行不严格。
整改情况：（1）支部在组织生活会上认真查摆了近几年来党建工作中存在的问题，支部书记代表党支部在组织生活会上作了深刻检查。（2）提高认识，党建带妇建，完善了标准化建设台账，履行支部书记职责，深抓妇女之家等基层妇联宣传阵地和妇联网络平台等媒体阵地，扩大意识形态工作影响力，通过开展“最美家庭”、“平安家庭”等文明创建活动，引导广大妇女和家庭成员培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态工作凝聚力；加强基层妇联干部的管理和培训，提高意识形态领域干部队伍战斗力。（3）制定了《南陵县妇联工作规章制度》、《财务报销管理办法》等规章制度，坚持靠制度管人，靠制度管事。（4）涉及到“三重一大”的事项，必须经过主席办公会班子成员集体研究决策通过，并形成了会议记录。严格执行财务管理规定和财经纪律，不符合规定的，一律不予报销。对省、市妇女创业转移支付项目资金支出严格按照省、市妇联的要求和财务管理制度拨付，自2013年以来，共下拨省市妇女创业扶持转移支付资金196万元（其中2018年拨付资金31万元）。（5）对照标准，建设了党员活动阵地，并布置了党务公开栏、党员承诺墙和先锋墙。
3.基本活动开展不规范。
整改情况：（1）认真组织了“讲严立”专题民主生活会和组织生活会。会前，召开了由镇、村(社区)妇联干部、三八红旗手、最美家庭代表参加的征求意见会，广泛听取意见，对征求的意见和建议进行梳理，认真查找差距和不足，班子成员会前进行深入谈心交心，确保民主生活会和组织生活会取得扎实具体的成效。（2）制定了《南陵县妇联党建工作计划》，认真贯彻落实《关于推进“两学一做”教育常态化制度化的实施方案》（南办发﹝2017﹞38号）文件精神，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，坚持不懈抓下去，形成常态。以 “三会一课”、组织生活会、党员活动日等活动为抓手，党支部带头做好示范和学习引导，支部书记带头在单位内部讲党课。组织全体党员干部定期开展集中学习，让党员在活动中受教育，不断提升党员思想政治水平。（3）规范记录，立即整改。对会议记录凌乱的情况进行自查并整改，安排了专人从事党务工作并参加了相关党务工作的学习和培训。（4）原会议记录人为大学生见习生，现已离职，由办公室工作人员做了深刻的书面检查。（5）未粘贴活动图片的党员固定活动日记录已全部补贴了资料图片。（6）对党费收缴手册（台账）不规范的问题进行了自查整改，并在党建公开栏公示党费上缴照片，在党费收缴手册上补贴了上缴凭证和公示照片。
（四）党的作风建设方面
1.落实中央八项规定精神不彻底。
整改情况：（1）向相关人员了解了具体情况，经核查，2013年和2014年购买礼品是联系省市相关部门所用，主要用于项目建设、招商引资和相关考核；2014年购买酒水主要用于两个方面：前期招待用酒一次性结账和集中购酒分次招待，用途主要是开展活动、招商引资、招待县直相关单位及镇村干部和上级来人；实物补贴按照2015年的政策规定，只要符合条件按要求完成培训并考试合格后，可以领取实物补贴，当年领取实物补贴的村妇干和我会驾驶员均通过了培训考试并拿到了相应的证书。（2）制定了《南陵县妇联工作规章制度》、《财务报销管理办法》等规章制度，坚持靠制度管人，靠制度管事。（3）严格执行八项规定，公务接待必须四单合一才能报账，严禁超标接待。（4）严格报账程序，严格把关，报销发票上必须三人签字，同时自行组织核查了账目。
2.形式主义积弊尤存。
整改情况：（1）开展了“巾帼建功”、“最美家庭”“好婆婆好媳妇”等创评活动，利用“妇女之家”、“儿童之家”等活动场所，举办了五十余场“巾帼传习走基层”宣讲活动，完善了以党建带妇建的工作格局。（2）制定了《南陵县妇联干部直接联系妇女群众工作制度》（南妇字[2018]19号），每月安排一次到镇、村（社区）调研工作，认真听取群众意见和建议，及时研究解决问题的方法和途径。（3）我会网站去年因县政府域名问题被要求关闭，现已于今年7月整改后重新开放，工作信息已及时在网站上发布，截止到2018年10月底，共更新信息28条。
（五）党的纪律建设方面
1.日常性的警示教育不扎实。
整改情况：（1）制定了《南陵县妇联党员学习制度》（南妇字[2018]23号），做到了党支部、办公会会前学习制度常态化，会前通过集中专题学习、典型案例、专题警示教育等方式，共召开了4次讨论学习，加强了党风廉政教育。（2）对班子成员和机关工作人员进行了廉政谈话，共谈话3人，并做为一项常态化工作来抓。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.党组织主要负责人履行“第一责任人”职责不到位，抓党风廉政建设工作主动性不强。
整改情况：（1）制定了党风廉政建设和作风建设的工作计划及措施，同时，每次会前集中开展党风廉政教育学习，2018年召开了2次党风廉政建设会，学习4次。（2）班子成员对分管领域开展了反腐败自查自纠，并形成了廉政风险点台账，梳理风险点6个。
（七）上一轮巡视巡察整改方面
1.上一轮省委巡视整改成效不明显。
整改情况：（1）召开了会议，通报了问题。8月，我会召开了全体党员会议，通报了在党建工作专项检查中存在的问题，特别就党员参会率不高的问题在全体党员会上进行了专题讨论，倾听她们的意见建议，并共同学习了新制定的《妇联党员教育管理制度》，切实加强对党员的教育管理和监督。（2）针对退休党员、年老体弱党员和外出3个月以上的党员，建立基本信息台账及微信，及时传达上级文件精神和组织工作动态。长期在外地生活的4名退休党员，建议其将组织关系转出，目前已有一名退休党员将组织关系转至居住地上海，其余3人每次召开党员大会后都将会议精神在微信群中传达。
（八）被巡察单位履职尽责方面
1.工作缺乏规范。
整改情况：（1）制定了县妇联年度工作计划，并在年终时形成总结，并且作为常态化工作来开展。（2）制定完善了《妇联党员教育管理制度》、《南陵县妇联干部直接联系妇女群众工作制度》、《南陵县妇联工作规章制度》、《财务报销管理办法》、《南陵县妇联党建工作计划》等一系列制度，并严格按制度开展工作。（3）涉及重要的工作、重大的资金支出，通过主席办公会议进行研究共同决策，2018年召开主席办公会2次，研究工作2个。严格执行财务管理规定和财经纪律，不符合规定的，一律不予报销。
2.工作站位不高。
整改情况：（1）深入开展了“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”、“三八红旗手”评选活动，推动妇女岗位建功。积极落实妇女小额担保贷款优惠政策，截止到9月底，全县妇女创业小额担保贷款发放806人次，9348万元，妇女创业专项贷款50笔1270万元。加大家政服务等专业的就业技能培训，举办了2期巾帼家政服务专项培训班，承办了天工杯育婴师和家政服务员培训，共计培训妇女近200人，进一步提高妇女就业技能和职业素养。开展普法宣传教育，积极做好妇女维权工作，举办了“创建平安家庭家家户户反邪”反邪教宣传教育专场活动。（2）整合资源，扶贫助学。组织贫困儿童参加公益研学和爱心夏令营活动，举办关爱留守儿童美育素养公益活动等形式多样、丰富多彩的活动，开展 “爱心妈妈”一对一结对帮扶留守儿童活动，开展“大手牵小手，一起向前走”党员干部与留守儿童结队帮扶工作，通过开展各种关爱活动，为贫困留守儿童营造良好的成长环境。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。
（二）着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全街道惩治和预防腐败体系。
（三）强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0553—6820250；邮箱地址： nlxfl7026@163.com；地址：南陵县政府大楼二楼，邮编：241300。
南陵县妇联
