根据县委统一部署,2019年6月10日至7月30日,县委第一巡察组对中共南陵县发改委党委进行了巡察,11月22日,巡察组正式反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党的作风建设、纪律建设和反腐败斗争方面
(一)制度执行不严
1.针对高铁办食堂开支审核不严的问题。一是逐项、逐年列出开支明细,形成“一题一档”材料。二是重新修订《高铁办食堂管理制度》。三是食堂开支一日一报(节假日次日),据实入账;四是采买与使用人员分开,完善领用手续;五是单位负责人严格审核把关;六是每月开支在单位范围内一月一公示,请单位工作人员参与食堂管理,监督开支等情况。
(二)公务用车管理不力
2.针对公务用车管理不力问题。对违章、维修等产生的费用进行核实,详细进行了解释说明。
(三)餐费收缴不及时
3.针对高铁办就餐人员餐费收缴不及时的问题。一是责令高铁办享受县政府餐补人员,按每人每天5元补缴2017年1月到2019年12月餐费。二是自2020年1月起,根据实际就餐情况逐月收取。
(四)值班安排不合理
4.针对节假日值班安排不合理的问题。一是严格按照上级节假日和大项任务应急值班要求安排值班人员。二是按财政部门要求发放值班费。
(五)作风建设不够扎实
5.针对调整作息时间执行不严谨,上下班制度执行不严格问题。一是重新修订《南陵县发改委机关考勤制度》,并经党委会研究后进行了发文。二是对存在迟到、缺勤现象的人员在中层干部例会上进行了批评,并提出具体要求。党委书记在党委会上作出了责任说明,并提出加强管理制度要求。三是重新购买考勤机,只有“刷脸”一种考勤方式。
6.针对高铁办打卡签到不够严格的问题。一是通过内部加强机关内部管理,对签到不严格工作人员进行批评教育,要求各派驻单位工作人员严格按照考勤制度执行,考勤记录每人每天认真登记。二是要求各派驻单位派驻人员相对固定。
7.针对档案资料管理不规范问题。一是按档案室建设标准,完成档案室装修整治。二是将档案资料全部搬入新档案室,分类整理到位,并进行了数字化录入。三是对档案资料补充搜集整理、补充完善。
二、历次脱贫攻坚检查督查、中央脱贫攻坚专项巡视、上一轮巡视巡察反馈问题整改方面
针对省委巡视问题整改工作缺少担当和顶真较真精神的问题。根据省委巡视组要求,我委对2012-2016年“低价中标,高价结算”的37个项目进行全面核查。根据核查结果,我委建议县政府根据责任大小对项目单位和责任人分别予以约谈、诫勉谈话、深刻检查或通报批评等处理措施,制定并报经县政府研究批准实施了《南陵县政府性项目工程变更管理办法》《南陵县政府投资项目管理委员会议事规则》等规范性文件,进一步严格规范项目变更程序。
三、履行主要工作职能方面
(一)重点工程项目管理不到位
1.针对项目谋划不实、审查不严、前期项目推进不力的问题。一是2019年,我委对25项政府重点项目进行初步设计和概算审查,组织召开工程变更会商会9次,初步审查同意重大变更15项,其中10项已经县政府审查同意,4项已经县投资项目管理委员会审查通过。二是2019年,我委严格按照县政府第32号常务会议纪要要求待项目资金落实后再予立项,并根据项目投资大小待县领导审批后再予挂网公示。三是大力推进项目开工建设。
(二)价格管理档案资料不够完善
2.针对物价备案档案未按规定装订成卷的问题。一是已将行政服务中心发改委窗口强化档案收集与管理。二是要求窗口人员每半年向委档案室移交1次档案。三是定期安排2人以上到项目现场核查形象进度,留存照片等材料进行存档。
(三)价格认证未按规定设置机构、配备编制
3.针对一直以来价格认证中心人员未按规定配备到位,由非在编人员开展工作。一是已向县委编办递交《关于报送《南陵县价格认证中心编制方案的请示》(南发改〔2019〕553号),建议成立“南陵县价格认证中心”并编配专业人员。二是克服困难完成价格认证任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话6831679;电子邮箱2646651181@qq.com。
中共南陵县发展和改革委员会委员会
2020年8月19日