根据县委统一部署，2019年6月11日至7月31日，县委第二巡察组对南陵县审计局党组进行了巡察。11月20日，县委巡察组向南陵县审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

   （一）党的政治建设和思想建设方面

    1. 党组领导作用发挥不强

   （1）针对党组议事规则落实不到位的问题

    一是建立局党组的定期会议制度，原则上每月不少于一次，遇重大事项即事即开；二是对明确局“三重一大”具体事项，并一律上会研究、集体决策。

   （2）针对党组决而不行的问题

    一是对时任中心负责同志提醒谈话问责；二是根据审计署依法规范开展投资审计的新精神，已报请县政府调整了审计规定，全年审计项目在40项左右。

2.贯彻落实县政府决策部署有偏差

   （3）针对村财务审计不及时问题，根据2018年省6部门联合下发的《安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法》（皖审发〔2017〕104号）精神，经报请县政府主要领导同意，今后县审计局将重点配合县委组织部、农业农村局、财政局抓好村居主要负责人经济责任审计，不再单独开展村级财务审计，以切实减轻村居负担。

3.理论学习不扎实

   （4）针对学风不扎实、态度不端正的问题

    一是严格执行学习计划，树立良好学风。制定党组学习计划、支部学习计划，按照计划对学习内容作出详细、合理、全面的安排；二是建立和严格学习考勤、请假、销假制度，确保严格执行学习计划；三是党组书记对2名党组成员进行了提醒谈话问责。

   （5）针对学习方式单一的问题

   一是多措并举，丰富学习形式。在学习计划中安排集中研讨内容，保证每季度开展集中研讨不少于1次；二是结合“党员固定活动日”，开展全体性、现场性的教育学习；三是有效依托“学习强国”和“爱党建”平台，运用信息化手段开展理论学习，组织职工开展线上考试，定期公示排名。

   （6）针对学习效果不佳、以上率下不够的问题

   一是加强检查督促，提高学习效果；二是定期组织党员干部职工开展理论知识测试，对测试成绩进行公示公开，确保理论学习效果;三是定期召开学习经验交流会，总结工作，提出要求。  

    4.意识形态工作边缘化

   （7）针对履行意识形态工作责任制不到位的问题

    一是党组会每年至少两次专题研究意识形态工作；二是党组年度报告把意识形态工作作为重要内容；三是领导班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告重要内容；四是在年度党建工作要点中把意识形态工作作为重要内容；

   （8）针对意识形态工作重要性认识有待加强的问题

    一是把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入议事日程，在局例会上与其他工作同部署同检查同落实；二是加强意识形态队伍建设，调整意识形态工作领导组，确保意识形态工作有分管、有负责、有分工；三是加强意识形态阵地建设，充分利用政府门户网站及宣传展板等形式，全方位、多角度开展意识形态工作宣传，让宣传阵地充满主旋律和正能量；四是紧扣干部群众所思所想，不断创新载体和形式，加强对职工的谈心谈话，及时了解党员干部职工思想动态；

五是加强网络意识形态工作，制定《南陵县审计局工作群组管理办法》，只保留必要的工作QQ群、微信群，并严格执行报备制度；六是开展理论宣讲，为全面宣传党的十九届四中全会精神，局分管领导赴“双联系”弋江镇东河村开展“十九届四中全会精神理论宣讲”，深入阐释了中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的显著优势；七是积极参加各类意识形态宣讲，如：全市“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲报告会、南陵县首期“举旗帜•送理论”庆祝改革开放四十周年专题宣讲活动、县直工委各期党课宣讲等。

   （9）针对理论武装有待进一步强化的问题

    一是加强党组学习。在党组会、党组学习会上学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系；二是抓好支部党员学习。把意识形态工作列入支部学习计划，依托“三会一课”，组织党员开展理论学习、知识测试，强调意识形态工作的极端重要性，确保每年不少于4次；三是依托学习教育平台开展学习。有效利用“学习强国”、“爱党建”APP，开展理论学习、研讨交流、知识测试，定期公布学习情况和排名，提高党员教育效果。

   （二）党的组织建设方面

5.选人用人有偏差

   （10）针对人员外调未召开会议研究问题，现已严格落实“三重一大”事项决策程序，重大事项均经党组会议研究。

6.民主评议党员不规范

（11）针对评议操作不规范问题，一是今后将严格落实中国共产党支部工作条例（试行）的规定；二是对2017年统计结果差错，今后将明确责任，防止再错。

7.换届选举不严谨

（12）针对支部换届选票上的候选人没有按姓氏笔划为序排列的问题，今后将严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定执行。

（三）党的作风建设、纪律建设和反腐败斗争方面

 8.落实中央八项规定精神不彻底

（13）针对公款报销娱乐费用的问题。今后将严格遵守“八项”规定。

（14）针对违规使用平台车辆的问题。费用已由个人承担，并对2名责任人进行了严肃批评；今后将严格执行县公务用车管理规定。

9.违规违纪现象时有发生

   （15）针对违规报销个人费用的问题。对聘用人员朱某某医保补助3.27万元已全部追回，调出人员秦某某的学习费用，经请示相关领导和部门，此属于2016年中央组织部新规定精神下发之前的单位安排的学习，能予以报销；今后，我局不再安排此类学习。

   （16）针对内审协会收入上缴不及时的问题。党组书记对该责任人进行了提醒谈话问责。

   （17）针对会计、出纳未分设的问题。已经整改。

   （18）针对多头发放原聘用人员工资的问题。已经整改。

10.资产管理不规范

（19）针对核减不及时的问题。固定资产报废手续已经报县国资办，待批准。

（20）针对固定资产未入账的问题。漏记固定资产及时补计。

11.考勤制度执行不严

   （21）针对上述问题，已经执行打卡签到，制定打卡制度，完善了请销假手续。

12.工作作风不扎实

   （22）针对上述问题，一是对文明创建志愿服务，由单位在编在岗职工承担；二是对基建中心档案，整理纳入机关统一管理；并对中心负责人提醒谈话问责。

13. 党组主体责任履行不到位

   （23）针对上述问题，今后严格按照规定执行。

（四）履行主要工作职能方面

14.预审费用缺少统一标准

   （24）针对上述问题，制定了《清单预算审查计费标准》。

15.多个老项目没有审计问题长期得不到解决

   （25）针对上述问题，根据审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》（审投发〔2017〕30号）精神，我局已不得直接开展工程竣工价款结算工作，对以上25个项目，已全部落实到各项目建设单位，截止目前，已备案6个，司法诉讼2个，其余17个正待各建设单位会同中介机构审核确认。我局已完成职责任务。

    16.专项基金账户规避财政监管，支出超范围

   （26）针对上述问题，一是该账户已经撤销，结余资金全部转到县会计结算中心专用账户，今后将带头严格执行县财政管理规定；二是对白条支付5.3万元，支出原始资料已整理纳入财务资料规范管理，并设置支出明细备查簿便于查阅；三是对财务经办员提醒谈话问责。

17.应收款长期不清理

   （27）针对上述问题，一是报请县领导批准，对于镇承担的审计费，采取县财政划扣方式收回；二是对中心前后两位负责同志提醒谈话问责。                      

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6823556;邮政信箱南陵县市民服务中心4046室；电子邮箱2924784096@qq.com。

                               

                               中共南陵县审计局党组

2020年8月18日