坚守初心使命 忠诚履职担当
为全面建成小康社会提供坚强保障
——在中共南陵县第十三届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
（2020年4月17日）
苏伟胜
同志们：
我代表中共南陵县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和省、市纪委十届五次全会精神，回顾2019年工作，部署2020年任务。在刚才的第一次大会上，县委副书记、县长陈海俊代表县委作了讲话，就学习贯彻中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，按照省、市纪委五次全会部署，坚持和完善党和国家监督体系、坚定不移推进全面从严治党提出了具体要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2019年工作回顾
过去的一年，县委以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起管党治党政治责任，持续建设风清气正的良好政治生态。全县纪检监察组织切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职尽责，增强斗争本领，纪检监察各项工作取得新成效。
（一）践行“两个维护”持续深化
着力强化理论武装。县纪委常委会、理论学习中心组坚持和完善集体学习制度，学习习近平总书记系列重要讲话、重要论述和重要理论文章22次，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，准确把握、认真落实对纪检监察工作提出的新任务新要求。
着力提高政治站位。县纪委常委会牢牢把握政治机关定位，带头贯彻关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，带头贯彻党中央关于加强党的政治建设的意见，带头贯彻重大事项请示报告制度。制定县纪委监委向市纪委监委及县委请示报告事项清单，41次向市纪委监委、县委请示报告工作，把讲政治、守规矩的要求贯穿纪检监察工作全过程。
着力强化政治监督。围绕中心、服务大局，对打赢“三大攻坚战”、减税降费、“三大工程”建设、巡视巡察问题整改等决策部署落实情况开展监督检查。加强对全县“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况督导。认真处置中央脱贫攻坚专项巡视移交信访件、中央扫黑除恶督导交办问题线索、省纪委2批移交扶贫领域腐败和作风问题线索，立案审查违反政治纪律案件4件，查处4名事业单位工作人员传播政治谣言案件。
（二）纠治“四风”持续深化
监督检查常抓不懈。紧盯重要节点开展“点穴式”明查暗访126次，高密度高频次对落实中央八项规定精神及实施细则情况进行监督检查，严查顶风违纪行为和“四风”隐形变异问题。全年查处违反八项规定精神问题30起，给予党纪政务处分36人，对6起7人典型问题通报曝光。
专项整治持续开展。开展领导干部利用名贵资源、特殊资源谋取私利问题专项整治，结合实际开展“天价烟”问题排查整治工作。开展违规使用公务加油卡问题专项整治，查处16个单位26人违规使用公务加油卡问题，给予党纪政务处分2人，收缴违纪款5.8万余元。开展人防系统腐败问题专项整治。
重点整治有序推动。严格对标习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要指示批示精神，认真落实“基层减负年”要求，开展“严强转”集中整治专项行动，扎实推进“三个以案”警示教育，着力精文简会、严控督查检查、严防过度留痕。县本级发文数、召开会议数、督查检查考核事项同比减少三分之一以上，切实减轻基层负担。以阜阳市搞形式主义官僚主义为反面教材，集中治理作风不实、政绩观偏差等突出问题。全县共排查形式主义官僚主义问题167个，制定整改措施229条，已全部完成整改；查处形式主义官僚主义问题19起，给予党纪政务处分12人。
（三）查处群众身边腐败问题持续深化
深入整治“蝇贪蚁腐”。坚持以整治群众身边的不正之风和腐败问题为抓手，严肃查处发生在扶贫、“三资”管理、土地征收及惠农领域的违纪违法问题，进一步净化基层政治生态。全年查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题60件，处理102人，给予党纪政务处分69人，对6件8人公开通报曝光。
持续推进“打伞破网”。严格落实扫黑除恶专项斗争“一案三查”“两个一律”要求，建立健全县纪委监委班子成员联点包案等工作机制，主动介入案件办理，寻找黑恶案件背后的“保护伞”“关系网”，确保扫黑除恶与“打伞破网”同步推进。立案查处“打伞破网”类案件9件，采取留置措施4人。
强力织密监督网络。扎实推进村级“小微权力”监督制约新机制建设，构建村务决策、运行、评估、修正良性循环的权力运行体系，让基层“小微权力”在制度笼子和多重监督下规范运行。建成网络监督平台终端172个，实现县域全覆盖，公开内容扩大延伸至原始凭证和发票单据，群众点击率达52万多次。
（四）政治巡察持续深化
突出政治巡察。聚焦基层党组织领导班子在贯彻落实党中央和省市县委重大决策部署、落实全面从严治党战略部署、落实新时代组织路线，以及巡察、审计监督发现问题整改落实等4个方面，深入查找政治偏差，发现问题1913个,移交问题线索177件，“利剑”作用更加彰显。
突出巡察质效。组建26个巡察组开展4轮巡察，巡察116个党组织，实现对42个县级扶贫开发成员单位巡察全覆盖。对2个党组织开展巡察“回头看”，推动再整改，形成再震慑。已巡察208个党组织，占全覆盖任务数86.6%。
突出问题整改。县委定期召开书记专题会议听取巡察反馈问题整改情况汇报，压实整改主体责任。全年巡察反馈问题1913个，完成整改1493个，占78%。移交问题线索177件，立案审查15件，占8.5%。通过巡察整改，共追责问责497人，通报典型问题7个13人，收缴违纪款126.53万元，开展专项整治36个，制定完善制度206个。
（五）监督执纪问责持续深化
压紧压实“两个责任”。协助县委出台《关于落实“一岗双责”加强日常监督的暂行办法》，督促“关键少数”特别是“一把手”切实担负起主体责任。党委、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话558人次。40个科级单位党委（党组）和20个纪委（派驻纪检监察组）向县委、县纪委报告“两个责任”落实情况。24名县管党委书记向县委书面述职抓党风廉政建设情况。
做细做实日常监督。协助县委制定《南陵县加强和改进党内同级监督办法（试行）》，着力加强对同级党委及其成员履行职责、行使权力情况的监督。通过谈心谈话、列席民主生活会、开展监督检查、提出纪律监察建议等，强化近距离常态化监督。建立检举举报平台，强化信访监督。加大函询结果抽查核实力度，切实提高函询的严肃性。建立健全241名科级领导干部廉政档案，为精准画像提供依据。严把选人用人政治关、廉洁关、品行关、作风关，开展干部任前廉洁审查1411人次。
用好“四种形态”。突出“抓早抓小”，用纪律规矩管住大多数，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。全县纪检监察组织运用“四种形态”处理420人次，其中运用第一种形态234人次，占55.7%；第二种形态139人次，占33.1%；第三种形态18人次，占4.3%；第四种形态29人次，占6.9%。认真贯彻落实《安徽省党政干部容错纠错办法》，坚决为敢于担当、敢于作为、不谋私利的干部撑腰鼓劲，为58人次党员干部澄清了结不实问题举报。积极开展暖心回访129人次，帮助干部解开心结，放下包袱。
精准规范问责。严格落实新修订的《中国共产党问责条例》，既坚持从严问责，又防止问责泛化、简单化。对原县商务局、原县经信委党风廉政建设予以“一票否决”，对7名县管干部提出“一票否优”建议。因扶贫、环保等工作不力问题对15名党员领导干部追责问责。
（六）纪检监察体制改革持续深化
强化集中统一领导。把加强党的集中统一领导作为深化纪检监察体制改革的生命线，加强监察机关与检察机关、审判机关、执法部门在线索移交、调查措施使用、案件移送等方面的协调衔接17次。主动对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善办案程序、证据标准衔接机制，促进与司法机关、执法部门互相配合、互相制约。加强反腐败协调小组成员单位协作配合，定期召开会议、互送问题线索、加强办案协作、共享涉案信息，形成工作合力。全年公检法等机关向县委反腐败协调小组办公室移送线索98条，给予党纪政务处分90人。
提升派驻监督实效。积极探索派驻监督新模式，不断开拓派驻监督新思路，在全面派驻的基础上对派驻机构进行分类设置，逐步实现职能明确、权责一致。优化7个综合派驻机构设置，实现对46家党政机关监督全覆盖。赋予派驻纪检监察组纪检监察两项职能，推动执纪执法、全面监督、问责追责、警示教育等工作常态化。全年县纪委监委派驻纪检监察组共处置问题线索108件，立案30件，给予党纪政务处分38人，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
推进监察职能延伸。制定《南陵县纪委监委办案工作协作区制度》《南陵县监察委员会派出镇监察办公室工作方案》，整合县纪委监委机关5个纪检监察室、10个派驻纪检监察组和8个镇纪检监察力量，成立5个办案工作协作区，对巡视巡察移交、涉黑涉恶、扶贫领域问题线索优先处置、直查快办，实现工作重心下移，推动全面从严治党向基层延伸。
（七）“三不”一体推进持续深化
零容忍态度坚决惩治腐败。密织“信、访、网、电”四位一体信访举报网络，切实提升信访举报工作质效。县纪委监委受理信访举报296件，处置问题线索443件，立案214件，给予党纪政务处分191人，办理留置案件10件10人，移送检察机关4件4人。严肃查处了黄小帅、董飞等一批严重违纪违法案件，全力办好市纪委监委指定管辖的市中级人民法院民三庭原副庭长汪智等严重违纪违法案件。
切实发挥办案警示作用。深化“三个一”工作机制，拍摄并组织全县4200余名党员干部观看《勿忘初心 人生难再》《遗失初心 警徽蒙尘》警示教育片。编印《南陵县脱贫攻坚领域典型案例选编》并发放至全县各级党组织，引导全县党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强纪法教育，组织1200余名党员干部参观市反腐倡廉教育馆，组织3100余名党员干部参加党规党纪测试。制发纪律检查建议书和监察建议书4份，推动发案单位强化日常管理，健全长效机制。
严守筑牢办案安全底线。进一步树牢“没有安全就没有办案”的理念，把安全工作贯穿审查调查工作全过程和各环节，做到人防、物防、技防相结合，全程留痕保障办案安全。围绕谈话点建设、制度执行、“走读式”谈话、人员管理等重点领域，深入开展自查自纠，针对发现的8个问题切实制定整改措施，守住“零事故”底线。
（八）自身建设持续深化
夯实思想基础。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，高起点谋划、高标准推进，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。深入学习宣传“时代楷模”李夏同志先进事迹，教育引导纪检监察干部守初心、担使命。开展革命传统教育、政策形势教育、先进典型教育和警示教育，举办读书班活动。开好专题民主生活会和组织生活会，深入检视存在的问题，建立问题、任务、责任、标准“四清单”，抓好整改，取得实效。
织密制度笼子。县纪委常委会高度重视自身建设，带头执行民主集中制、双重组织生活、重要事项请示报告等制度。认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》和省纪委监委机关监督执纪执法操作规程，严格执行纪检监察干部个人事项报告、外出报备等内部管理制度，形成用制度管权管人管事的有效机制。选聘首批12名特约监察员，主动接受外部监督。开展家访、“廉内助”座谈，将监督触角延伸到“八小时以外”，督促纪检监察干部自觉净化“社交圈”“朋友圈”，培育廉洁家风。
提高履职能力。交流轮岗、推荐提拔任用纪检监察干部18人次，公开招录、考察调入优秀干部12名。扎实推动干部教育培训工作，用好用足中央纪委国家监委18门培训课程光盘和讲义，组织开展应知应会知识测试，巩固深化党规党纪学习成果。组织全县纪检监察干部赴武汉大学开展纪检监察业务知识集中培训。举办“春谷清风”讲堂15期，培训纪检监察干部1100余人次。
一年来，在市纪委监委和县委正确领导下，全县纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。同时也要看到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些单位和部门在砥砺初心使命、履行全面从严治党政治责任、力戒形式主义官僚主义、强化权力制约监督等方面仍有差距。我们的工作与上级要求和人民群众期待相比还存在一些差距。有的纪检监察干部政治站位不够高，对纪检监察工作的职责使命认识不深不准，对政治监督内涵范围、方法途径把握不准，特别是对“一把手”监督和同级监督还不够有力；有的履行协助职责和监督责任意识不强、办法不多；一体推进“三项改革”不平衡不协调，基层纪检监察人员力量不精不强，一些派驻机构“探头”作用发挥不够；有的纪检监察干部政治业务素质和履职尽责能力不足，对纪法规定学习不透、尺度适用不当等等。对此，必须高度重视，采取有效措施加以解决。
二、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建成小康社会、奋力打造“产业强、结构优、环境美、百姓富”的美好南陵提供坚强保障。
党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。全县纪检监察组织要切实提高政治站位、坚守职责定位，认真落实党的十九届四中全会、中央纪委四次全会、省市纪委五次全会部署要求，推动我县纪检监察工作高质量发展。
（一）坚持对标“两个维护”，在加强政治监督上积极作为
加强思想政治引领。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，也是对纪检监察干部的政治要求。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果，进一步坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
深入推动政治监督。切实贯彻落实推进政治监督具体化常态化各项要求，深化运用“三查三问”机制，加强对落实党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任，以及贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，确保政令畅通，确保权力在正确的轨道上运行。持续推动巡视巡察反馈问题整改，着力实现整改常态化、长效化。
监督政治生态建设。协助县委出台贯彻市委净化优化政治生态建设的具体办法，坚持从思想上清理、组织上肃清、作风上整顿、政绩观上校正，继续压紧压实管党治党政治责任，进一步严肃党内政治生活，加强政治文化建设，构建亲清政商关系，坚决查处“亦官亦商”行为，推动政治生态持续向好。
（二）坚持以人民为中心，在整治群众反映强烈的突出问题上积极作为
持续深化扶贫领域专项治理。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，督促镇和有关单位党委（党组）落实整改主体责任。坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，突出稳定实现“两不愁三保障”，着力加强对脱贫攻坚工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后落实“四个不摘”要求情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，确保脱贫攻坚成果成色足、质量高。
着力解决群众身边腐败和作风问题。深入推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，进一步完善 “打伞破网”长效机制。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，推动解决一批突出问题。督促基层党组织发挥监督作用，用好村（居）党组织纪检委员、村务监督委员会等力量，推动基层干部把群众的事办实办好。
持之以恒落实中央八项规定精神。坚守重要节点，严查享乐、奢靡问题，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐性变异问题。用好“四风”监督举报平台，对典型案例一律通报曝光。坚持分类施策，重点加强对机关二级机构及事业单位、镇和基层站所等“四风”问题分析研判，找准症结、督促整改、完善制度。坚持纠“四风”与树新风并举，以优良党风促政风带民风。
坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。以严明纪律要求督促党员干部担当尽责，严肃查处在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中的形式主义官僚主义、不作为乱作为、失职渎职等问题，确保令行禁止、步调一致。在严肃查处涉及疫情防控违纪违法行为的同时，统筹处理好“工防”关系，紧扣市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费等，聚焦坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展、保障民生等重大决策部署，加强监督执纪问责，确保落地见效。
（三）坚持转职能、转方式、转作风，在深化纪检监察体制改革上积极作为
持续提升纪检监察体制改革效能。完善双重领导体制，加强上级纪委监委对下级纪委的领导，建立下级纪委书记向上级纪委监委述职制度，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续深化派驻机构改革，完善派驻机构考核制度，全面完成深化派驻机构改革任务。
深化基层纪检监察体制改革。健全基层纪检监察组织制度和工作机制，提升基层纪检监察组织监督能力。继续深化“小微权力”监督制约新机制建设，充分发挥镇纪委、办案协作区等监督作用，着力加强对基层“小微权力”运行的监督，进一步在推深做实全覆盖、有效提升群众参与度上下功夫。
（四）坚持严格、规范、贯通，在强化专责监督上积极作为
着力破解对“一把手”和同级监督难题。协助县委认真落实省委出台的党委（党组）运用第一种形态指导意见，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，防范化解镇和县直单位党政“一把手”违纪违法风险。促进完善领导班子内部监督制度，压实班子成员监督责任。加强对同级党委（党组）特别是班子成员的监督。
督促公正用权、依法用权、廉洁用权。聚焦职责定位，强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，推动职能部门履行主体责任和监管责任，压减权力设租寻租空间。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，及时纠正滥用问责、不当问责问题。
进一步提升监督实效。强化日常监督，主动深入干部群众中发现问题，探索建立日常谈心谈话机制。实事求是运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督有机贯通、相互协调。
（五）坚持高质量、全覆盖、改彻底，在推进政治巡察上积极作为
坚守政治巡察定位。高质量完成十三届县委巡察全覆盖，按10%比例适时组织开展巡察“回头看”，切实发挥巡察利剑作用。继续深化交叉（提级）巡察，不断提升工作质量。推动巡察监督与其他监督贯通融合，促进形成系统集成、协同高效的监督工作机制。
提升巡察监督实效。制定县委县政府领导班子成员履行“一岗双责”推进巡察监督工作暂行办法、巡察工作操作指引。综合运用常规巡、专项巡、机动巡、交叉巡、联运巡，着力提升巡察质效。压实党委巡察主体责任，推动巡察和派驻监督相互协同。继续开展建档立卡贫困村巡察“回头看”。
督促巡察整改落实。压实巡察整改主体责任，完善整改情况报告制度，制定被巡察单位党委（党组）巡察整改评估办法，健全整改公开机制，提升整改质量。制定实施加强巡视巡察整改日常监督的实施办法，精准处置移交线索，督促相关职能部门完善体制机制、堵塞管理漏洞。
（六）坚持削存量、遏增量，在严肃惩治腐败上积极作为
保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩治、又有利于稳定，既合乎民心民意、又激励干部担当作为，努力提高治理腐败效能。要突出重点，对十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、人防、工程等领域的腐败，严惩国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送等问题。
深入推进标本兼治。以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。做深做实查办案件“后半篇文章”，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设；分行业、分领域、分层级精准开展警示教育，用身边事教育身边人；加强思想道德、党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设，引导党员干部修身律已、廉洁齐家。
（七）坚持高素质、专业化，在加强队伍建设上积极作为
抓好模范机关建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，突出抓好政治建设这个根本性建设，建设让党放心、群众满意的纪检监察机关。加强县纪委常委会自身建设，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，在坚决做到“两个维护”上带好头。严格落实机关党建工作责任制，锻造坚强有力基层党组织。在更深层次更高水平上深化“三转”，不断提高纪检监察机关治理能力。
切实提高履职本领。持续优化领导班子和干部队伍结构，大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，加大干部选拔调配和交流轮岗力度，完善纪检监察干部考核评价体系。推进专业化建设，加强学习调研培训，强化实战练兵，提升政治素质、业务能力。加大纪检监察战线先进典型和模范人物宣传力度，引导全系统深入学习李夏同志先进事迹，安心专注、脚踏实地干好本职工作。
完善自我监督机制。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格审查调查安全管理，公正文明执纪执法，不断提升规范化法治化水平。全面完成检举举报、监督办案等平台建设，以信息化推动管理科学化。创新纪委监委接受各方面监督机制，确保执纪执法权受监督、有约束。严肃查处执纪违纪、执法违法行为，严禁打听案情、说情干预、违规过问案件，坚决清除害群之马，以实际行动兑现“打铁必须自身硬”的庄严承诺，做党和人民的忠诚卫士。
三、纵深推进“三个以案”警示教育
根据省市统一部署，县委决定以中央查处的赵正永、张坚，市委查处的茆斌、沈诗林等案为镜鉴，以“四联四增”为主要内容，以“十查十做”为主要举措，在全县纵深推进“三个以案”警示教育。各级纪检监察组织要提高政治站位,协助党委以新的举措和办法开展警示教育,持续整治形式主义官僚主义,为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保障。
（一）在以案示警中受警醒、明法纪。督促各级党委(党组)深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述,自觉同党中央要求对标对表,切实在群众观、权力观、政绩观上受警醒。聚焦脱贫攻坚等重点领域,对十九大以后因形式主义官僚主义问题受到党纪政务处分的党员干部,进行点名道姓通报曝光,切实做到警钟长鸣、震慑常在。
（二）在以案为戒中严对照、深检视。督促各级党委(党组)对照省委指出的“八重八轻”,坚持“四查四看”,深入查找形式主义官僚主义顽固性、反复性、变异性、虚假性的具体表现,加强分析研判。尤其是要围绕“354+N”突出问题,对脱贫攻坚中搞“政绩工程”“堆盆景”“一刀切”等形式主义官僚主义问题,进行再对照、再检视,确保把问题排查全、症结剖析透。
（三）在以案促改中强整改、促提升。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题,特别是对脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等问题盯住不放、精准施治,确保脱贫成效经得起实践、人民、历史检验。深化拓展基层减负工作,督促推进“走基层、转作风、解难题”常态化。协助县委制定实施整治形式主义官僚主义正面、负面清单,加强对制度执行的监督,促进形成求真务实、担当作为的新风正气。
同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委坚强领导下，坚持疫情防控监督不放松，正风肃纪反腐不停步，坚守初心使命，忠诚履职担当，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为决胜全面建成小康社会、奋力打造“产业强、结构优、环境美、百姓富”的美好南陵作出新的更大贡献！
