根据县委统一部署,2019年12月6日至2020年1月19日,县委第二巡察组对县委统战部开展了巡察。2020年6月19日,县委巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市县委重大决策部署方面
1.针对“贯彻民主集中制不到位”问题。
一是深入学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中关于民主集中制的内容,以及《中共南陵县委关于党委(党组)领导班子贯彻落实民主集中制提高决策水平的若干意见》(南发〔2019〕8号)等,深入领会民主集中制的重要性和必要性,切实增强贯彻落实民主集中制的思想自觉和行动自觉。
二是根据《中国共产党工作机关条例(试行)》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,制定《中共南陵县委统一战线工作部部务会议事规则》,对部务会成员组成、会议时间、会议内容、议事程序等内容进行明确规定,并做好贯彻落实,进一步提高议事质量和决策水平。
三是明确部务会会议记录人,指导督促其认真做好记录,确保记录内容完整、真实。
2.针对“脱贫攻坚帮扶工作主动性不强”问题。
一是组织党员干部集中学习习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会和决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,以及李锦斌在中央脱贫攻坚巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作动员部署会上强调《坚决抓好中央巡视和成效考核反馈问题整改 以更大决心更强力度夺取脱贫攻坚最后胜利》(新闻通稿)、《习近平论脱贫攻坚(2020年)》(学习强国专题)等。
二是加大走访调研,及时了解“双联系”村脱贫攻坚工作推进落实及存在问题以及产业扶贫、健康脱贫、危房改造等九大工程措施到村到户等方面情况,积极指导村级开展工作,强化措施,加大工作力度,确保脱贫攻坚工作取得明显成效。
三是部两名帮扶责任人积极落实帮扶责任,参加村级扶贫工作会议,落实帮扶措施,定期上门走访联系的贫困户,帮助解决环境整治、办理残疾证等实际问题。部主要负责人同帮扶责任人开展谈心谈话2次,部务会会议听取帮扶工作情况汇报,对下一步工作提出具体要求。
3.针对“基层宗教工作力量较为薄弱”问题。
一是学习宣传宗教政策法规。在全县开展以学习宣传贯彻新修订的《安徽省宗教事务条例》为主要内容的宗教政策法规学习月活动。广泛发放条例单行本,确保宗教工作干部、宗教界人士人手一本,目前向镇、村、宗教活动场所和县委统一战线工作领导小组成员单位共发放条例单行本600余本。召开宗教政策法规培训会,组织各宗教活动场所及宗教团体负责人集中学习《宪法》和《安徽省宗教事务条例》等内容。同时,通过网上答题、撰写专题征文等方式,深化对宗教政策法规的认识,强化学习效果。
二是提升依法管理宗教事务水平。加强宗教工作“三级网络两级责任制”建设,及时调整南陵县民族宗教工作领导小组成员,明确领导小组和23家成员单位工作职责,健全工作机制。制定印发《南陵县基层宗教工作规范化建设年活动实施方案》,进一步夯实宗教工作基层基础。组织从事宗教工作的镇干部参加2020年行政执法人员资格认证考试。组织宗教工作干部和宗教界人士分别参加芜湖市民族宗教干部业务培训班和芜湖市宗教团体、宗教活动场所财务和档案管理培训班,提升综合管理水平。
三是开展基督教私设聚会点专项治理。成立县基督教私设聚会点专项治理工作领导小组,按照市专项治理工作实施方案要求,坚持合并、劝散、取缔为主,过渡为辅原则,有序推进专项治理工作。召集镇统战委员召开专题会议,结合各镇实际情况,明确具体治理措施。加强日常监督检查力度,就非法出版物治理、未成年人进入宗教活动场所参加宗教活动、外来人员传教等方面情况,县、镇、村(社区)定期开展检查,发现问题立即责令整改。
四是明确南陵县网络宗教工作有关规定。完成宗教界人士互联网信息摸排工作,并建立台账,加强跟踪,做好日常监管。
4.针对“意识形态工作有短板”问题。
一是修订完善《中共南陵县委统一战线工作部学习制度》,将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和重要指示批示精神、中央和省市县委关于意识形态工作的决策部署,以及社会主义核心价值观等列入学习内容。部务会和党员会议集中学习《习近平谈治国理政》第二卷有关意识形态工作内容、《习近平:意识形态工作是党的一项极端重要的工作》《习近平总书记关于意识形态工作重要论述摘编》等。
二是制定县委统战部2020年学习计划,将意识形态工作内容纳入专题学习研讨。召开专题学习研讨会,集中学习《推动社会主义文化繁荣兴盛》第二章《牢牢掌握意识形态工作领导权》等内容,部领导班子成员围绕“充分认识意识形态工作的极端重要性”“结合工作实际,如何做好新时代意识形态工作”主题开展研讨。
三是召开部务会会议专题审议关于县委巡察意识形态专项检查反馈意见的整改台账,明确整改责任和整改措施,成立部县委巡察意识形态专项检查反馈意见整改工作领导小组。在部务会会议上就意识形态工作进行专题研究。
四是强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神。集中学习《习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,以及《习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调毫不放松抓紧抓实抓细防控工作统筹做好经济社会发展各项工作》等内容。
五是围绕统战工作实际,落实意识形态工作责任制。召开全县统战工作会议,对推进统战领域意识形态工作提出要求。支持民盟县基层委开展脱贫攻坚民主监督及送医药下乡等社会服务活动。指导县知联会开展关爱留守儿童等活动。引导宗教界参与公益慈善事业,走访慰问4名助残、助学帮扶对象和3家敬老院。引导异地商会及民营企业投身光彩事业,资助困难学生32.6万元助学金。成立南陵县水运商会。走访大创、元品包装等台企、侨企。坚持围绕中心、服务大局,积极引导党外代表人士为加快美好南陵建设参政议政、建言献策。今年以来,党外代表人士共提交议案、提案127件。全县广大统一战线成员和统战干部捐赠款物544万余元,用于疫情防控工作。
六是部主要负责同志对领导班子和班子成员民主生活会发言材料和述职报告的内容严格审核把关,2019年度部领导班子和班子成员述职报告均有关于意识形态工作的专段表述。县委统战部领导班子中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会领导班子对照检查材料及个人发言材料中均有意识形态工作方面存在问题和整改措施。
七是落实网络意识形态工作责任制。组织学习相关内容,教育引导党员干部强化法律意识,自觉规范网络行为,净化网络空间,倡导文明上网。
八是建立互联网工作群管理制度,加强日常监管。
九是部机关所有人员均已在“学习强国”注册,并进行常态化学习。现平均积分11432分,高出反馈时平均积分5924.5分。
二、贯彻落实全面从严治党战略部署方面
5.针对“往来款项长期挂账未清理”问题。
一是相关应收款已还至县会计结算中心账户。
二是在充分核实的基础上,相关应付退款已规范调账。
三是督促财务经办人员严格执行财务、会计制度。
6.针对“违反财经规定”问题。
一是组织学习《关于进一步加强和规范县直机关事业单位工资统发有关工作的通知》等财务制度。
二是认真执行财经制度。
三是举一反三,对财务支出情况进行核查,2019年以来未发现违反规定现金支付情况。
7.针对“形式主义、官僚主义禁而不绝”问题。
一是对相关人员开展提醒谈话。
二是加强日常督促提醒,结合集中学习增强责任意识、制度意识。
三是完善机关考勤制度。完善《中共南陵县委统一战线工作部考勤和请销假制度》,每月对考勤情况进行公示。
四是修订完善档案管理制度,保证档案资料齐全完整。
五是组织干部职工学习相关业务知识,提升业务水平。
六是组织本单位志愿者做好籍山路与南翔路交叉口,以及青铜路文明创建志愿劝导工作。同时,积极参加和顺社区组织的世界环境日、文明创建宣传等志愿服务活动。
三、贯彻落实新时代党的组织路线方面
8.针对“党员教育管理主动性不够”问题。
一是每月召开党员会议,集中学习习近平总书记重要讲话精神和党内法规等,强化对党员的教育管理。
二是通过宣传党的政治主张和深入细致的思想工作,提高部机关党外群众对党的认识,激发党外群众入党积极性,引导其积极向党组织靠拢。2019年2月确定入党积极分子1人。2020年2月,提交入党申请1名。
三是按照《中国共产党发展党员工作细则》规定,做好入党积极分子的培养教育工作,安排参加县直机关工委组织的培训,培养联系人定期开展谈心谈话,掌握其思想动态。根据入党积极分子培养情况,适时确定其为发展对象。根据入党申请人情况,适时确定其为入党积极分子。
9.针对“执行“三会一课”制度不严”问题。
一是每月召开支委会、党员会议,组织开展党员固定活动日活动,每季度上一次党课。
二是明确支部各类会议记录人,指导督促其认真做好记录,确保记录内容完整、真实。
三是鉴于有关责任人已调离我部,党支部在年度组织生活会上进行对照检查。
四是制定《中共南陵县委统战部支部委员会议事规则》,对议事范围、议事程序及相关要求做了规定。
五是组织学习《芜湖市党建规范化建设指引》等相关业务知识,提升业务水平,规范会议记录。
10.针对“党内组织生活制度执行不到位”问题。
一是集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党基层组织选举工作条例》等。
二是部机关召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会。会上,主要负责同志代表班子作对照检查,并带头作个人对照检查,认真检视存在的问题和不足,深度剖析根源,提出今后的努力方向和具体整改措施。其他班子成员依次作对照检查,相互之间开展了严肃认真的批评,达到了“红脸出汗”的效果,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是组织党员干部集中学习《关于2019年民主评议党员工作的通报》,对照通报的问题,对标对表,举一反三。
四是制定《中共南陵县委统战部支部民主评议党员制度》,对民主评议党员的流程等作了进一步规范。
四、对巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面
11.针对“审计整改不到位”问题。
一是2019年新购固定资产(6组档案柜)3112元、1台调拨空调5540元、1台惠普打印机1730元均已录入行政事业单位资产管理信息系统。
二是在充分核实的基础上,应付单位招商经费已规范调账。
三是修订完善了固定资产管理制度,做到新增固定资产当月入账,次月录入行政事业单位资产管理信息系统。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-6823336;邮政信箱:中共南陵县委统一战线工作部办公室;电子邮箱:nlxtzb@163.com。
中共南陵县委统一战线工作部
2020年11月20日