根据市委统一部署，2020年12月23日至2021年1月23日，市委第一巡察组对许镇镇党委开展了巡察“回头看”。3月23日，巡察组正式反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当，严格落实整改主体责任
（一）强化组织领导。许镇镇党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。于3月28日召开党委会，传达学习中央及省市委关于巡视工作指示精神，深入研究部署巡察整改工作，成立了由镇党委书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，各班子成员逐一表态，认领整改任务。并结合主题教育活动，召开党委专题民主生活会，进一步对照检查，剖析原因，拓展整改的深度和广度。
（二）制定整改方案。许镇镇党委认真研究分析巡察整改反馈意见，针对上一轮市委巡察整改问题未见底清零、贯彻落实上级重大决策部署打折扣、“两个责任”落实有偏差、理论武装压而不实、文明创建领域乱象丛生等方面的突出问题，于4月9日研究制定了《许镇镇党委关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，建立问题、任务、责任三个清单，将10方面29个问题分解为86项具体整改任务，均由班子成员和各村居负责人作为责任领导负责具体整改，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题整改落实到位。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
（一）上一轮巡察反馈问题整改落实情况
1．针对“意识形态阵地建设和管理存在缺失”问题。
整改情况：一是成立了镇意识形态工作领导小组，确定专人负责意识形态工作，完善了《党委意识形态工作责任制实施办法》，加强意识形态领域工作队伍建设，增强了党的战斗力；开展了一次专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。二是开展党员信教专项清理整治，制定了《许镇镇关于党员信教问题专项排查实施方案》，对镇域内党员信教问题进行认真清理排查，加强教育引导，全体党员签订不信教承诺书。三是对巡察指出的1名党员信教问题进行调查，经多次教育，其仍未能改正，按照组织程序，对其做出退党处理，并在党内进行通报，严肃党的纪律，达到警示效果。四是对镇村干部“学习强国”注册、学习情况进行摸排，做到镇村干部注册学习全覆盖，对未下载“学习强国”平台的水利站站长、司法所所长进行约谈，现该二位同志均已下载并坚持学习。
2．针对“信访积策化解不到位社会矛盾较尖锐”问题。
整改情况：一是根据省市县《信访工作联席会议关于开展集中治理重复信访、化解专项工作的实施方案》，结合我镇信访工作实际情况，完善《关于许镇镇开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作》方案，在镇域内开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。2021年元月至今，初信初访共5人次，化解矛盾5人次；重复访2人次案件，镇党委针对该信访事项的实际情况积极主动解决问题，对信访户多接触、多疏导、多关心，爱护感化信访人，同时严格落实重点信访问题报案制度，确保人稳当地，杜绝越级访情况发生。二是建立健全信访问题考核和责任追究制度，对因干部责任心缺失、不担当、不履职造成的信访问题追究责任，同时也对全年度“三无”村（居）和相关责任单位人员给予奖励，极大提高了工作的积极性、成效性，截至目前，我镇信访率比去年同期下降21.1%（2020年 1-8月份为109件；2021年1-8月份共86件）。三是通过专班长期深入调查、全面研判，集中会商，并结合县包案领导下沉走访、开门接访等多种方式，大力推进党员领导干部“四下基层”工作，积极巩固“深、重、促”专项行动成果，努力把矛盾化解在基层。2021年初至今，我镇无进京、赴省访，各项指标明显下降，成效显著。
3．针对“机关党支部党建工作存在‘灯下黑’现象，部分村‘三会一课’制度落实不经常”问题。
整改情况：一是制定了2021年度许镇镇党建工作要点,坚持和加强党的全面领导,落实党要管党、全面从严治党要求,压实党建工作责任；因2017年至2020年未制定年度党建工作要点，镇党委主要负责人对组织委员进行约谈，镇纪委主要负责人约谈组织室主要责任人，并要求严格按照上级机关精神，每年制定党建工作要点。二是结合镇党代表选举，组织对村居党务工作者、机关一支部、二支部、三支部、四支部、文明创建支部、机关老年总支等党组织开展党建业务学习，指导机关党建工作，严格落实“三会一课”制度，已对机关老年总支进行换届，注重选优配强其它支部委员。三是开展应知应会理论知识测试，达到以考促学、以考敦行的目的，增强党务工作者们的责任感和使命感，提升主动发现问题、解决问题的能力，在实践中不断提升工作实效。四是镇分管领导对郑潭、北斗、茆镇三个村党总支书记和党建工作者因党建工作弄虚作假的行为进行集体谈话并全镇通报，要求各村居必须以高度责任感和使命感落实党建工作。五是建立机关支部书记、党务工作者微信群，“三会一课”日常工作发布在群中，并要求“三会一课”党建要“适度留痕”，以供查阅。组织室严格计划落实，按季度对机关所有支部“三会一课”等党建工作进行督查，并结合所有机关支部进行互查的方式，巩固基层党建工作。六是不定期邀请县委组织部或其他乡镇党委组织委员、党务工作者等对我镇机关支部党建工作进行检查指正，防止“灯下黑”情况再次发生。
4．针对“环保治理力度仍需加强，园区多家企业未通过环评达标验收，环境安全风险仍然较大”问题。
整改情况：一是经梳理，2019年、2020年涉及许镇镇生态环保信访投诉件分别64件、52件问题，均由县环保局和镇环保办共同组织人员到被投诉企业开展现场调查，对调查属实的，已责令企业整改到位；2019年被县生态环境局下达行政处罚决定书的16家开发区企业，均已受到县生态环境局罚款的行政处罚，且16家企业均已整改到位。二是成立许镇镇突出生态环境问题全面整治“百日攻坚”行动领导小组，对开发区企业环保建设开展摸底排查，掌握底数，为下一步严格管控打下基础。开展生态环境问题全面整治“百日攻坚”行动，建立日常巡查和专项督查机制，加强对工业园区、东三产业园等企业的日常监管。对园区内240家企业进行摸排并造册登记，将日常巡查发现的问题以整改清单的形式交办给问题企业，督促问题企业对问题进行有效整改。通过检查，向企业出具建议219条，限期整改121家，搬迁4家，关停6家，整顿规范1家，重组及转型升级5家，发放排污许可证210家。三是镇环保办联合南陵县环保局对园区内所有企业开展了一次环保专题培训，共有71家企业负责人参加了此次培训，有效提高了企业人员的环保意识。
5．针对“违规分配公租房”问题。
整改情况：一是开展保障性住房欠款专项清理，对全镇300户保障性住房进行排查，排查发现有27户住户欠缴租金，目前清缴25户租金共计78380元，剩余2户，已通过起诉至法院进行追缴。二是通过日常走访和下达整改通知，擅自安装防盗门的15户住户已将防盗门全部进行了拆除；3户擅自改变房屋结构的住户，有1户已将房屋结构进行还原，另外2户，已启动司法程序对其进行起诉。三是制定了《保障性住房日常巡查和入住人员核实制度》，用制度规范保障性住房的管理和日常监督。
（二）聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况
6．针对“学用结合短板突出”问题。
整改情况：一是镇党委全面深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，集中研讨了习近平总书记关于生态环保、粮食安全、灾后重建等重要内容，全镇要把学习宣传贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是结合习近平总书记考察安徽重要讲话精神，镇党委组织班子成员、中层干部、村居书记到浙江桐庐集中学习，进一步扩展视野、理清发展思想，落实落细乡村振兴战略。三是进一步学思践悟。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，同时努力抢抓长三角一体化发展和工业园区转型升级等重大机遇，扎实开展“四送一服”，强化招商引资，推进项目建设。“十三五”期间，累计完成固定资产投资100.01亿元；实现限上消费品零售总额7.15亿元、规上工业总产值151.36亿元、重点服务业营业收入44.07亿元；财政收入由2015年2.06亿元增长到2020年2.69亿元，年均增长5.5%；招商引资落地项目14个，实际到位投资6.7亿元，直接利用外资9200万美元。机械制造、高端家具、服装三大主导产业初步形成，快递物流装备、新材料等战略性新兴产业加快培育，文化旅游、现代物流等现代服务业竞相发力，稻渔综合种养、观光农业、休闲农业加快成长。抢抓全面推进乡村振兴战略、长三角一体化发展深入推进、南陵县“撤县设市”带来的历史机遇和经济发达镇行政体制改革赋予的发展活力，全面谋划未来五年奋斗目标和重点任务，按照“生态立镇、农业稳镇、工业强镇、文旅兴镇”的发展思路，奋力谱写新时代“富美湖乡、人文许镇”建设新篇章。
7．针对“绿水青山未转化成‘金山银山’”问题。
整改情况：一是组织党员、干部到奎湖湿地公园宣教馆参观学习，并利用奎湖党员远程教育显示屏开展了生态环境普法教育和爱护环境警示教育，并有多篇“两山”环境优美图片文章在媒体上发表。二是开展多种形式的文娱活动，如举办了摄影大赛启动仪式，制定了端午民俗文化节方案，利用抖音、微信视频等推介奎湖湿地公园。三是召开村庄规划及美丽乡村规划方案评审会议，为加快推进奎湖周边美丽乡村建设打下坚实基础。四是坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决守住生态保护红线。积极推行“河（湖）长制”。设立44名镇、村两级河（湖）长常态化开展巡河巡湖工作；完成五条主要过境河流水域岸线整治和6个集中式饮用水水源地保护区划分工作，进一步强化日常巡查保护，确保水源地取水安全；规范管理全镇48个入河排污口，有效强化水域生态环境保护，为可持续发展保驾护航。
8．针对“扫黑除恶专项斗争搞变通”问题。
整改情况：一是联合公安部门，进行机关和村（居）干部在职人员受刑事处罚的专项清理。清理发现有3人免于刑事处罚、1人因危险驾驶取保候审、1人赌博未处罚；2名曾受刑事处罚的村干部已经进行清退处理。二是制定聘用镇村干部政治审查制度，用制度规范队伍管理，确保选好人，用好人。
9．针对“惠企政策落实‘悬空’”问题。
整改情况：一是经排查，2020年11月底以来未享受土地使用税奖励的企业有2家，其中1家因经营不善，导致欠税，且2021年3月公司厂房被县法院依法拍卖，致使其不再享受2018年土地使用税扶持奖励政策；另1家企业2014、2015年土地使用税奖励共计112361元已于2021年5月份扶持到位。二是举一反三，深入整改。税收办会同税务局全面梳理了符合条件土地使用税扶持条件的企业，及时通知申报往年土地使用税扶持，收到12家企业报来的共计83.92万元，通过申报、审核程序，已全部扶持到位。
10．针对“食品安全监管仍有漏洞”问题。
整改情况：一是邀请市场监督管理局专业人员对许镇镇食品安全监管全体“四员”及农村流动厨师共67人进行培训，提高食品安全责任意识。二是健全了许镇镇农村集体聚餐指导工作制度，以对农村集体聚餐进行备案登记和发放农村集体聚餐食品安全告知书的方式，确保我镇农村集体聚餐和人民群众身体健康及生命财产安全。
11．针对“推动镇域经济高质量发展能力不够强”问题。
整改情况：一是组织派出所、安监站、消防救援站，对东三工业集聚区内和工业园区现有74家企业完成检查全覆盖。其中：服装企业10家、家具企业28家、其他工贸企业36家，排查出隐患428条。截止5月31日，已完成整改72家，完成率97%，隐患整改416处，完成率97%。另有2家未整改到位的企业，6月初已上报县应急管理局，由县局进行执法检查，镇安监部门正积极对接县应急管理局，由县局安排时间对2家企业依法处置。二是成立工作小组，对东三工业集聚区开展专项整治，设立专班，白天检查，晚上至少由一名党委班子成员带队，24小时不间断对许镇镇工业园区“散乱污”现象进行督察，一定程度上对企业“散乱污”现象起到遏制作用。三是对工业区进行改造升级，美化生产经营环境，更好的为园区内的企业提供服务。四是引进一批效益性企业。1-5月我镇新引进外来企业（经营户）71户，完成公共预算收入5826万元，为许镇镇经济发展提供强力保障。近期又与3家企业签约，中国邮政等物流企业已入驻许镇镇。五是加速产业集聚提升。支持机械制造、高端家具、服装三大主导产业做深、做精、做优、做大。进一步拓宽招商思路，研究制定招商激励机制，瞄准首位产业和主导产业上下游，加大招商和“腾笼换鸟”工作力度，下大力气建链补链延链强链，加快培育产业链龙头企业，初步形成龙头带动、产业集聚、配套完善的产业发展格局。力争到2025年，形成年产值亿元以上企业3家、5亿元以上企业1家，培育主板上市企业1家。
12．针对“解决历史遗留问题缺乏韧劲”问题。
整改情况：一是针对青弋江分洪道安置房欠款问题成立了两个工作组，通过认真梳理，截止目前，已追缴华林53户房款、马元28户房款。近期许镇镇政府委托北京京师律师事务所对13户不履行还款义务的住户进行了起诉，经法庭调解，双方达成调解，由13户按照还款计划分期偿还所欠房款。对于剩余的安置房款，许镇镇将持续按照既定的整改措施，以上门催缴和依法催缴相结合的方式，持续推进，力争应收尽收。三是镇党委对大浦发展区应安置户进行全面摸底，并与县建投公司积极协调争取安置房源，目前，已与大浦发展区应安置户全部签订了安置协议。四是通过对干部欠款问题精准核查，共追缴欠款34.78万元，剩余欠款正在积极追缴和完善调账手续。五是严格廉洁审查制度，加强日常监督检查和对解决历史遗留问题的跟踪力度，推动历史遗留问题得到有效解决。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
13．针对“党委主体责任落实不力”问题。
整改情况：一是镇班子成员开展党内政治监督谈话，突出谈话政治属性，强化监督警醒功能，推动党内政治监督具体化、常态化，以有力有效的监督，保障党中央重大决策部署落实落地，以实际行动践行“两个维护”。二是针对近期1名镇干部因严重违纪被县监委留置的问题，镇纪委对该案件情况及时在全镇范围内进行了通报，要求全镇干部要做到廉洁自律、慎独慎微，要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理。三是开展“三个以案”警示教育，大力整治在贯彻落实党中央重大决策部署中的形式主义官僚主义问题，着力解决在人民群众利益上不维护、不作为等问题。四是镇综治办填报2019年县国庆安保维稳先进个人时，未经审核，也未报镇纪委审查，导致1名受处分人员被评为先进个人，镇纪委对原综治办负责人批评教育，镇党委取消其“县国庆安保维稳先进个人”的称号，并予以组织调整。
14．针对“监督责任不够彰显”问题。
整改情况：一是巡察指出的4个村居私设“小金库”案件已全部办结，给予留党察看一年处分1人，党内严重警告处分1人，党内警告处分8人。二是历次巡察许镇镇党委反馈线索共71件，其中涉及“小金库”线索40件已全部办结，其中初核了结9人，给予诫勉处理8人，给予党纪处分23人（党内警告处分13人、党内严重警告8人、留党察看1人、开除党籍并移送司法1人）。三是镇纪委严格执行监督执纪工作规则，每周召开工作例会，并安排一名纪委成员带领镇纪检干部对纪检业务以及最新指导思想进行学习，为纪检干部理论指导和实际工作提供双重保障。四是针对许镇镇村居私设“小金库”频繁的问题，开展“小金库”专项治理“回头看”，加强源头防治腐败的力度，严厉打击不正之风。
15．针对“违规转包、虚假招标”问题。
整改情况：一是建立健全了文明创建管理工作制度，把文明创建工作纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，形成严格监督、严格考核、严格奖惩的管理机制。二是针对违规从公开中标的物业公司接手许镇镇集镇区环卫项目问题，县纪委正在介入调查。三是2019年9月，蒲园物业公司予以注销处理，公司剩余资金7.27万元缴入许镇镇政府专户。
16．针对文明创建工作疏于监管问题。
整改情况：一是目前已经终止了与安徽鹏徽物业的合约（合作时长：1年11个月）并严格按照合同履约情况扣除其1年11个月的部分承包费用共计146万元；经过重新招标，与广东宏德科技物业有限公司签订了镇域内的保洁任务，严格规范职责。二是制定了《许镇镇环卫和物业管理考核奖惩制度》，确立广东宏德科技物业有限公司的保洁管理职责，严格审核把关，力争在以后各项文明创建工作中取得良好成绩。三是因文明创建考核工作长期倒数，镇党委对原创建办主任进行组织调整，将其调离创建办，不再担任创建办主任一职；镇纪委对创建办3名副主任进行谈话提醒。四是与第三方公司签订圩堤管护协议，定期对青弋江以及镇域内防洪大堤进行清障及养护；许镇镇政府制定堤防工程维修养护管理办法，建立巡察记录表，用制度规范第三方公司进行有效履职。2021年防汛期间，许镇镇联圩大堤清障情况良好，受到县防指的一致好评。
17．针对“违法建设拆除弄虚作假”问题。
整改情况：一是针对违法建设开展专项清理，对县城管局交办的违法建设投诉案件进行了梳理，2017年至2020年,许镇镇共收到县城管局交办的违法建设投诉23件次，其中有3件投诉件投诉的是同一项违规建设，实际为20件投诉件，共有建筑21处，其中涉及违法建设18处，目前已拆除15处，剩余3处处置工作正在稳步推进。二是2000年原太丰乡政府经公开拍卖将太丰自来水厂（集体土地使用证688.28㎡）卖给程某。2014年实施美好乡村建设，因该自来水厂在美好乡村建设范围内，程某于2014年提出申请，要求拆除自来水厂内的老旧仓库，并新建新库房和办公楼。该自来水厂虽然有土地使用证，并且符合用地规划，但程某在新建办公楼和房屋时没有按程序履行相关手续，因此，许镇镇政府责令该自来水厂在今年12月底前完善相关手续，若规定时间内仍未完善手续，将依法予以处置。三是分管领导带领创建办全体工作人员进行工作作风教育整顿，并对虚假上报工作成果的创建办工作人员进行批评教育，通过一段时间的整顿，建立了一支敢打硬战、能打胜战的队伍。
18．针对“对群众反映‘置若罔闻’”问题。
整改情况：一是经查，2018年汛期，星火村将王某住宅作为防汛集中点，因需要24小时照明，王某私自接电到家用于照明，目前已将排涝站与王某承包水塘和住处进行了断电处理。二是通过核算，已追缴王某排涝用电、家用照明用电费用共计5558.86元，挽回经济损失。三是镇纪委对镇水利站有关负责同志予以提醒谈话。
19．针对“农村低保动态调整不及时”问题。
整改情况：一是开展低保领域专项清理整治，2020年年底至今，共核减278户332人，动态调整178户核减185人，变更户主8户核减10人，截至目前全镇低保2670户3540人（其中城镇低保162户186人）。二是结合我镇实际，及时完善低保领域规章制度，做到有据可依，有章可循，严格按制度办事，强化动态管理，杜绝违规现象再度发生。三是组织村居干部和相关工作人员进行了一次低保业务工作培训，将培训工作常态化，全面提升我镇低保领域申请、审核、审批规范化建设水平，服务广大困难群众。四是严格执行《南陵县低保、低收入家庭、特困人员及临时救助审核确认权限下放工作实施方案（试行）》实施方案，落实审核确认主体责任，减少审核确认层级，优化救助流程，提高工作效率，为困难群众提供优质服务。
20．针对“改厕验收工作进展迟缓”问题。
整改情况：一是制定改厕验收工作方案，成立改厕验收工作领导小组，建立排查问题统计表，对照统计数据将全镇改厕8085户重新进行验收，建立奖惩机制，压实责任，截至目前，共验收6910户。二是对全镇自来水接入情况进行全面排查，发现未接自来水共计1204户，现已安装自来水704户，剩余500户拟于2021年12月底前全部安装到位。
21．针对“账实严重不符”问题。
整改情况：一是经查，导致固定资产差额原因有：1、因区划多轮次调整，在账套合并时，部分资料不全造成固定资产原值与资产系统金额不一致；2、因单位之间资产划拨时手续不全造成固定资产原值与资产系统金额不一致。二是根据《许镇镇固定资产管理制度》规定，加强固定资产变动、损耗等情况的登记和申报。三是向县“双清”领导组上报了《许镇镇人民政府“双清”工作开展情况汇报》。目前县“双清”领导组正在审核中。四是经镇财政所认真核对，并报县双清领导组审核，目前许镇镇固定资产原值为17644806.48元，与资产系统金额一致。
22．针对“资产效益低下”问题。
整改情况：一是经有资质的资产评估事务所评估，许镇镇54套门面共计5862.45m²，评估租金185868元。54套门面中，可用公租门面15套，剩余39套门面只能用于安置使用，9月13日，许镇镇将可用15套公租门面全部挂网进行招租。二是草拟盘活固定资产方案，将闲置资产挂网进行招租。三是组织镇财政所、三资中心工作人员认真学习中华人民共和国国务院第738号《行政事业性国有资产管理条例》，加强对国有资产管理与监督。四是通过招标，高桥村2处教学点，1处已经出租用于开办养老院，1处给镇敬老院使用；建福村1处教学点和奎湖村1处教学点因教学楼是危房，存在安全隐患，已拆除，目前2个村拟将2处空地用于出租或者新建厂房以增加集体收入；剩余4处教学点因地段偏远，出租难度较大，镇党委要求土地部门和各村居拓宽思路，将教学点进行有效利用。
23．针对“资产处置程序不规范”问题。
整改情况：一是经许镇镇政府向县国资委申请，2021年3月31日县国资委批复同意将牌照为皖B44521的车辆进行报销处理。另一辆汽车已经报废，未经国资委批复，无法重复申请报批程序。二是班子成员带领财政所、党政办工作人员对《行政事业性国有资产管理条例》进行学习，并对党政办工作人员予以提醒谈话，要求党政办和财政所要做好资产管理、处置的交接工作，杜绝不按程序处置资产情况再次发生。
24．针对“工程款超进度支付”问题。
整改情况：一是对华江敬老院未按合同规定支付尾款情况进行调查，对相关经办人员予以约谈，要求做到认真履行职责，努力做好本职工作，增强责任感。二是举一反三，对政府工程支付情况进行抽样排查，并引以为戒，防止类似问题再次发生。根据抽查的部分工程款支付情况，支付进度均符合规定。
（四）聚焦基层党组织建设情况
25．针对“不担当不作为”问题。
整改情况：一是镇党委主要领导对该班子成员开展政治监督谈话，指出个人思想上存在的消极懈怠情绪；被谈话人深刻认识到自己的错误和不足，深刻反省，努力将政治监督谈话的整改要求落到实处。二是开展“三个以案”警示教育，大力整治在贯彻落实党中央重大决策部署中的形式主义官僚主义问题，着力解决在人民群众利益上不维护、不作为等问题。
26．针对“用人导向有偏差”问题。
整改情况：一是镇党委根据人岗相适、优化结构的原则，对部分镇村干部进行岗位调整，安排到最能发挥其积极作用的岗位。二是加大对社会工作者的考察和使用，对表现优秀的纳入村干部管理，加强用工的管控，并制定社会工作者审查制度。三是制定后备干部培养措施及培养计划，参照已制定的《许镇镇村级后备干部公开选拔暂行办法（试行）的通知》要求严把用人关口。四是对犯有刑事处罚的镇村干部要求处分到位，不得在政府任职。目前许镇已清理2名曾经有刑事处分的镇村干部。五是根据县有关村居后备干部用工文件，村居干部实行“员额+2”的用工制度（员额即在编在岗数字，+2则是该村居除员额可添加2名后备干部），镇党委严格执行到位，没有村居超过用工要求，目前许镇仍可以培养后备干部数十人。六是镇党委召开许镇“两委”换届专题研究会，会议要求所有正在处分期、或有线索在办、或因年龄不再参选的村（居）“两委”都不得在镇任何部门任职。
27．针对“村级党组织建设薄弱”问题。
整改情况：一是整理2019年以来的软弱涣散村整顿材料，已开展软弱涣散党组织“回头看”，形成自查报告，进一步夯实工作成效。二是加强考核导向，落实2020年镇对村考核，严格结果运用。三是制定2021年度“两优一先”表彰方案，激发党员干部干事创业的积极性和主动性。四是结合十九届五中全会精神宣讲，在池湖村开展全县第17期集结在党旗下——我们学史明鉴活动，扎实推进全镇党史教育学习，加强党性教育。五是镇组织室对9个“软弱涣散村”村进行集中自查整顿，通过召开测评会、查阅资料、个别谈话、个别走访等方式分赴各村居实地开展验收工作，推动“软弱涣散村”强基固本，取得实质性进步。许镇镇通过激活闲置资源、项目带动、厂房建设等多种措施，推动村级集体经济发展。2020年村级集体经济达660万元，较2019年298万元，增长362万元，消除了14个空壳村和薄弱村。
28．针对“党员发展把关不严”问题。
整改情况：一是继续做好农村党员违规违纪问题排查整顿工作。二是对5名机关事业单位人员在村居入党的问题进行调查，经查，5名违规在村发展党员对象，其中3人在本镇工作，表现良好，由所在单位重新确定为发展对象，重新履行入党手续；2人在其它单位工作，镇组织部门向县委组织部报告，对照《南陵县排查整顿农村发展党员违规违纪问题初步认定和处理意见》发函至其所在党组织，由所在单位党组织根据情况重新确定为发展对象，重新履行入党手续。就违规发展党员问题，镇党委对1人进行全镇通报，对其他4个村党总支书记予以提醒谈话。三是根据《关于进一步规范农村党员发展工作的通知》（许发〔2020〕76号），印制发放《发展党员工作规范化指引》手册，进一步规范和指导党员发展工作。四是对1名党员发展程序不规范问题已开展调查，经核实系在入党志愿书填写时间时笔误造成的，所在党支部召开党员大会吸收其为预备党员时间为2019年11月26日，镇党委研究同意吸收预备党员时间是2019年12月7日。
29．针对“主题教育开展走过场”问题。
整改情况：一是镇党委主要领导对未调离的2名班子成员开展政治监督谈话，对网络抄袭行为进行严肃批评，要求切实增强政治性和原则性；被谈话人深刻认识到自己的错误，并作深刻检讨。二是镇党委班子集中学习《中国共产党政治生活若干准则》中民主生活会相关规定，要求在今后的民主生活会上，严肃认真开展批评和自我批评，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，严肃认真提意见，增加政治性和原则性。三是召开专题民主生活会，由班子成员认领巡察反馈问题，深刻剖析巡察反馈存在问题的原因，提出解决思路举措，探索建立长效机制，深入开展批评和自我批评，找准问题、压实责任、研究措施、立行立改。
三、整改后续工作及长效机制建设
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市县巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-6271136；邮政信箱：南陵县许镇镇为民服务中心一楼；电子邮箱：nlxxzzq666@163.com。
中共南陵县许镇镇党委
2021年9月
