12月28日上午,南陵县第十八届人民代表大会第一次会议在南陵中学学术报告厅隆重开幕。来自全县各条战线的县人大代表,肩负着全县人民的重托,以饱满的政治热情和高度的责任感,汇聚一堂,共绘南陵未来发展新蓝图。
大会会场气氛热烈、庄重。主席台中央的国徽在红旗的映衬下熠熠生辉。会场内悬挂的“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的南陵篇章”大幅标语催人奋进。
本次大会应到代表236名,因疫情防控要求、因事、因病请假6人,实际到会230名,符合法定人数。
本次大会执行主席李新宇、强健、刘顺宏、夏冰馨、巫军、褚亚红、袁学松、束洋波、汪花屏、朱晓进、束平、胡国华、鲁月平、方树武、孙丰云、吴宗高在主席台前排就坐。
在主席台就座的还有马成名、曹仁坤、刘敏、洪俐、陶然、王旸和大会主席团其他成员。
列席会议并在主席台就座的有俞才贞、赵学健、甘江龙、梅菲、奚志波、陶海波、陆明、吴宗财、凌显华、王健、郑松淼、刘晓波、俞悦、陈金喜、王远洋。
会议由大会执行主席、县人大常委会党组副书记巫军主持。
上午9时整,大会在雄壮的国歌声中开幕。
在热烈的掌声中,县人民政府代理县长强健向大会作政府工作报告。报告分为四大部分:一、过去五年工作回顾;二、今后五年主要目标任务;三、2022年主要工作安排;四、全面加强政府自身建设。
强健在报告中说,过去的五年,是南陵发展进程中极不平凡的五年。面对经济发展新常态、疫情防控新考验、城市转型新关口、民生福祉新期盼,在中共南陵县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧扣一体化和高质量两个关键词,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,迎难而上、砥砺奋进,经济社会发展取得了令人鼓舞的成就。五年来,全县地区生产总值由205.5亿元增加到315亿元,年均增长8.1%。一般公共预算收入由19.35亿元增加到23.3亿元,年均增长3.8%。全社会固定资产投资年均增长15.2%。社会消费品零售总额由66.2亿元增加到138.3亿元,年均增长15.9%。城乡常住居民人均可支配收入由22754元增加到35681元,年均增长9.4%。
强健指出,这是南陵产业发展蝶变式跃升的五年,五年来,我们始终坚持产业强县不动摇,在优化结构中做大总量,在提升效益中加快发展,产业规模、产业层次同升共进、蔚然成型。这是南陵改革创新深层次变革的五年,我们全面深化改革、矢志开放创新,发展要素充分汇聚共融,发展平台持续释放动能,转型革新长歌未央、风鹏正举。这是南陵城市面貌历史性巨变的五年,我们切实树牢“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,坚持存量优化与增量提质并重,人民城市生态重塑、向美而行。这是南陵“三农”事业高质量发展的五年,我们精准推进乡村振兴战略,注重从输血式扶持向造血式发展转变,农业农村建设在希望的田野上蹄疾步稳、风帆正劲。这是南陵生态环境持续性好转的五年,我们认真践行生态优先、绿色发展,发展的“含金量”“含绿量”“含技量”不断提升,生态立县共识渐成主流、深入人心。这是南陵民生福祉全方位提升的五年,我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦“七有”目标,厚植幸福底色春风化雨、润物无声。这是南陵政风行风系统性改善的五年,我们有效强化政治担当、作风转变、反腐倡廉,着力提升政府公信力和执行力,自身建设补钙壮骨、立心铸魂。
强健指出,2021年,是“十四五”开局之年,是中国共产党成立一百周年,是国家现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。一年来,我们主要做了以下几方面工作:一是坚定不移持续增强新动能,激发新活力,县域经济实力明显增强,经济运行质量明显提升;二是紧紧围绕培育主导产业,持之以恒抓招商、上项目,具有鲜明南陵特色的“一首四新”新兴产业体系正在形成;三是创新思维、开放视野、改革举措,进行了诸多富有开创性的探索实践,城市活力更加充沛,发展路径更加清晰;四是把民心作为最大执政资源,向群众最急最忧最盼的问题发力,在增进民生福祉中践行初心使命。
强健在报告中指出,未来五年,是南陵在高质量全面建成小康社会的基础上,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家、全方位建设“强优美富”美好南陵的决胜期。
今后五年的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,紧扣一体化和高质量两个关键词,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,毫不动摇聚焦“三大工程”建设,聚力打造具有国内影响力的快递科技创新试验及装备产业基地、“两山”转化与绿色转型实践基地、长三角一体化具有特色的县域经济发展样板区、城市能级提升与城乡协调发展的先行区,建设市域南部产业特色鲜明、城市形态优美的现代化副中心城市,全方位建设“强优美富”美好南陵。
今后五年的奋斗目标是:发展质量核心指标跻身全省县域第一方阵,综合实力迈上新台阶,地区生产总值超500亿元,财政收入达50亿元,固定资产投资年均增长10%。战略性新兴产业产值占规上工业比重达50%,基本形成多元支撑的现代化产业体系。新型城镇化和乡村振兴互促共进,实现撤县设市、全国文明城市创建目标,形成宜居城市、特色城镇、美丽乡村有机贯通的空间形态。国土空间开发保护格局更加优化,主要污染物排放总量大幅减少,节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式基本形成。坚持共同富裕,基本公共服务体系不断健全,社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高,人民群众获得感幸福感安全感持续增强。
为实现上述目标,强健强调要突出抓好以下五个方面:一是聚焦产业支撑、项目带动;二是聚焦创新引领、人才先行;三是聚焦城市提能、乡村振兴;四是聚焦生态优先、绿色发展;五是聚焦民生获得、治理有效。
强健指出,2022年是新一届政府的开局之年,党的二十大即将召开。扎实做好明年各项工作,开好头、起好步,对顺利完成“十四五”规划各项目标任务具有重大意义。
强健在报告中提出,2022年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%左右,一般公共预算收入增长9.0%左右,城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成市政府下达任务。
强健强调,为此,我们将着力抓好以下六方面工作:一是扩大有效投资,夯实高质量发展支撑力;二是提升产业能级,锻造高质量发展核心力;三是加速动能转换,增强高质量发展源动力;四是统筹城乡一体,提升高质量发展承载力;五是创新社会治理,强化高质量发展保障力;六是增进民生福祉,汇聚高质量发展向心力。
强健表示,站在发展新起点,踏上未来新征程,新一届政府将勤勉履职、奋发作为,持续转变行政职能,深化简政放权,创新监管方式,全面建设忠诚型、开放型、担当型、服务型、效率型、市场化、法治化、专业化“五型三化”政府,使人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
在报告最后,强健说,征程万里风正劲,重任千钧唯担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共南陵县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,以敢为人先、勇争一流的精神抓发展,以踏石留印、抓铁有痕的劲头促落实,不忘初心,砥砺前行,为加快建设产业强、结构优、环境美、百姓富的美好南陵而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县人民法院代院长胡国华向大会作法院工作报告。
报告指出,2017年以来,在县委的坚强领导下、在县人大及其常委会的有力监督和上级法院的精心指导下,在县政府、县政协和社会各界的大カ支持下,县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,忠实履行宪法和法律赋予的职责,服务发展大局,践行为民宗旨,推进改革创新,加强自身建设,各项工作取得新进展。全年共受理各类案件47196件,审结46402件,比前五年分别上升72.17%、70.45%,法官年人均结案226件,同比上升62.59%。多项质效指标位居全市基层法院前列。
胡国华最后说,南陵县法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委坚强领导下认真贯彻落实本次大会精神,以时不我待的紧迫感、不甘人后的进取心、扎实有效的新举措,凝心聚力、勇毅前行,奋力走好新时代“赶考路”,当好新时代“答卷人”,为服务保障建设“产业强、结构优、环境美、百姓富”美好南陵而努力奋斗以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县人民检察院副检察长鲁月平向大会作检察院工作报告。
报告指出,过去五年,在县委和市检察院的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督下,在县政府的关心支持和县政协的民主监督下县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,以党的建设为引领、以法律监督为重点、以司法改革为动力,各项检察工作稳中有进,为促进我县经济社会高质量发展提供了有力司法保障。
鲁月平最后说,中流击水,奋楫者进。我们将在县委和市检察院的坚强领导下,把握新时代、开启新征程、谋求新发展、实现新跨越,推动新时代检察工作高质量发展,为全面建成“强优美富”的美好南陵作出新贡献!
会议审查了《关于南陵县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于南陵县2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》,表决通过了大会选举办法。
参加县政协十一届一次会议的全体政协委员,县委、县政府、十届县政协、县监察委员会、县人武部负责人,县政府组成部门负责人,县委县政府工作部门、派出机构、直属事业单位、人民团体和其他单位负责人,县人大常委会办事机构、工作机构负责人列席会议。