根据县委统一部署,2021年11月17日至2022年1月20日,县委第一巡察组对中共南陵县妇女联合会党组进行了巡察。2022年2月23日,县委巡察组向中共南陵县妇女联合会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党中央和省市县委各项决策部署在基层落实不彻底方面
1.理论学习不严不实
(1)针对县妇联党组学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统、深入,大部分学习只是照本宣科,个人学习笔记摘抄了公报和决议,对如何在实际工作中落实习近平总书记关于妇女工作的重要论述思考不深、重点不够突出问题。
整改情况:一是制定党组会议和中心组理论学习第一议题制度;二是结合单位实际,加强习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于本领域重要讲话精神和重要指示批示精神的学习。
(2)针对存在学习照搬照抄现象的问题。
整改情况:一是利用党组会议、党员大会学习了习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述;二是班子在巡察整改专题民主生活会上作对照检查;三是对相关责任人进行了提醒谈话。
2.党组领导作用发挥不充分
(3)针对议事程序不规范问题。
整改情况:一是党组会议认真学习《中国共产党党组工作条》;二是出台了“三重一大”议事制度;三是规范了党组议事程序和党组会议记录。
(4)针对党组把关不严问题。
整改情况:一是党组书记加强了对班子党风廉政建设主体责任落实情况报告的审核把关,报告质量得到提升;二是召开巡察整改专题民主生活会,党组班子和班子成员分别作对照检查。
(5)针对《南陵县妇联改革方案》要求配备1-2名挂兼职干部,至今未落实问题。
整改情况:一是党组书记多次与县委组织部、编办等部门汇报对接;二是按照《南陵县妇联改革方案》,将挂兼职干部配备纳入年度工作计划。
3.落实意识形态工作不实
(6)针对上级意识形态有关文件精神落实不到位问题。
整改情况:一是成立意识形态工作领导小组;二是利用党组会议、党员大会深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话,深刻认识意识形态工作的极端重要性,加强意识形态的学习教育和引导;三是党组会议定期研究意识形态工作;四是加强了意识形态阵地管理,更新宣传内容,对工作群进行清理报备。
(7)针对意识形态工作责任落实不够有力的问题。
整改情况:一是将意识形态工作纳入领导班子和班子成员民主生活会、年度工作报告和述职述德述廉报告的重要内容;二是党组书记对年度工作报告和班子成员述职述德述廉报告加强审核把关,提高了报告质量;三是党组班子及成员在巡察整改专题民主生活会上作对照检查;四是对相关责任人进行了提醒谈话。
(8)针对意识形态阵地建设缺失问题。
整改情况:一是对宣传展板内容进行了更新,增加了意识形态相关内容;二是对工作群进行清理并严格落实报备制度,只保留必要的工作QQ群、微信群。
4.尽职尽责存在短板
(9)针对妇女维权工作不到位的问题。
整改情况:一是加强对相关工作人员的业务培训;二是建立12338妇女维权公益服务热线来电和来访登记制度,做到问题有记录、有处理、有回复;三是对相关责任人进行了提醒谈话。
(10)针对支持妇女创业贷款力度不足问题。
整改情况:一是争取县委县政府高度重视,3月25日县政府副县长梅菲同志牵头召开创业贷款工作推进会;二是加大妇女创业担保贷款政策宣传力度,印制宣传册2000份,结合党员志愿服务、双联系、一企一组一策走访等形式广泛宣传,提升创业妇女政策知晓率;三是精准上门推进。根据各镇妇联摸底情况,邀请县建行负责人及相关业务人员走进妇字号企业,针对性地提供服务;四是联合县建行举办金融服务妇女创业发展“政银企”对接沙龙活动,邀请18家有资金需求的“妇字号”企业参加对接活动,切实帮助企业解决发展中的资金难题。截止目前,全县已经审批放贷7户,总金额350万元;正在履行妇女创业贷款流程5户,总金额400万元。
(11)针对服务妇女群众意识不强问题。
整改情况:一是建立县妇联领导班子成员联系困难妇女和困难儿童工作制度;二是建立了县妇联领导班子成员定期走访“妇字号”企业和走访基层一线妇女群众制度;三是汇同相关部门开展空巢老人和留守妇女儿童关心关爱活动。
二、群众身边腐败问题和不正之风整治不到位方面
5.全面从严治党“两个责任”落实不够有力
(12)针对党组书记履行第一责任人职责不够,抓党风廉政建设工作主动性不强,研究党风廉政建设工作主要以学习为主,没有分析研判和提出具体的改进措施。制定的全面从严治党主体责任年度任务,没有明确责任分工和完成时限问题。
整改情况:一是党组会议认真学习了党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规;二是党组会议定期研究党风廉政工作;三是制定年度工作目标任务时明确责任分工和完成时限。
(13)针对班子成员“一岗双责”压而不实的问题。
整改情况:一是深入学习了领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,将防止和克服形式主义、官僚主义深度融入年度述职制度;二是班子成员在巡察整改专题民主生活会上作对照检查;三是对相关责任人进行了提醒谈话。
(14)针对监督责任落实不到位的问题。
整改情况:一是主动接受派驻纪检组的监督,配合开展好廉政教育;二是召开巡察整改专题民主生活会,邀请纪检组参加监督指导。
三、基层党组织建设问题突出方面
6.财务制度执行不规范
(15)针对个别班子成员出差无审批单、无平台证明的问题。
整改情况:一是对相关问题进行调查核实并说明情况;二是组织学习了《南陵县党政机关公务用车管理实施办法》、《南陵县外出公务考察及县内公务接待管理暂行办法》;三是严格落实公务用车和公务出差审批制度;四是相关责任人在支部组织生活会上作对照检查。对财务人员进行了提醒谈话。
(16)针对2018年-2020年发放的节假日值班费,均未附当日值班签到记录表问题。
整改情况:一是完善节假日值班记录制度,严格进行事项登记;二是加强财务支出管理,完善报销程序;三是对财务人员进行提醒谈话。
7.基层党组织建设薄弱
(17)针对三会一课记录不规范问题。
整改情况:一是党务工作者积极参加县直工委系统党建工作会议和业务培训;二是组织学习了《中国共产党支部工作条例》,规范党务工作,明确专人负责,确保会议记录真实规范;三是对相关责任人进行提醒谈话。
(18)针对组织生活会质量不高问题。
整改情况:一是党组会议深入学习了习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述;二是将防止和克服形式主义、官僚主义深度纳入了年度组织生活会制度;三是党支部书记加强了对支部组织生活会相关材料的审核,提高了组织生活会质量。
(19)针对换届选举不规范问题。
整改情况:一是党务工作者积极参加县直工委系统党建工作会议和业务培训;二是组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》,规范了选举工作;三是对相关责任人进行提醒谈话。
8.选人用人不规范。
(20)针对干部队伍结构不合理问题。
整改情况:党组主要负责人多次与县委组织部、县编办等部门汇报,力争尽快配齐相关工作人员。
(21)针对个别干部任职时间较长未交流问题。
整改情况:党组主要负责人多次与县委组织部、县编办等部门汇报,确保问题及时解决。
9.上一轮巡察反馈问题整改落实情况
(22)针对履行整改主体责任不到位问题。
整改情况:一是召开了专题会议研究本轮巡察反馈问题整改工作,制定整改方案;二是建立整改落实情况定期调度机制;三是班子在巡察整改专题民主生活会上作对照检查;四是对相关责任人进行提醒谈话。
(23)针对部分问题整改不彻底、不到位的问题。
整改情况:一是对上轮巡察反馈县妇联存在的问题进行调查核实并说明情况;二是班子在巡察整改专题民主生活会上作对照检查;三是认真组织学习《中国共产党支部工作条例》;四是加强了与党员干部的思想交流,党员教育参学率有所提高;五是对相关责任人进行了提醒谈话。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-6823324;邮政信箱:南陵县籍山路县党政大楼2楼2009室;电子邮箱:nlxfl2022@163.com.
中共南陵县妇女联合会党组
2022年8月2日