2022年,南陵县纪委监委坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神,坚守党和国家监督专职机关定位,牢牢把握法治建设方向,运用法治思维和法治方式,做好全面从严治党各项工作,推动正风肃纪反腐,确保纪检监察工作始终在法治化、规范化轨道上运行,强化学习培训,以学促用,不断提高反腐败工作规范化法治化水平。
一、主要举措和成效
(一)强化理论武装
牢牢抓住干部这个“关键”群体,在机关大力弘扬社会主义法治精神,使尊法学法守法用法成为全体机关干部的共同追求,让法治逐渐成为大家的思维方式和行为习惯。县纪委监委坚持以习近平法治思想为指导,运用纪委常委会、理论中心组学习、学习强国、安徽干部教育在线、芜湖共读等学习方式,认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国会议精神,把习近平的法治思想贯穿纪委工作全过程。今年以来,共召开各类专题会议学法10余次,领导班子成员下基层宣讲纪法知识10余次,并组织50余人次参加2022年度宪法知识测试,
定期组织机关干部开展纪检监察法律法规专业培训,通过“加强学习教育、案例对照检查、强化监督检查、完善制度机制”等方式,加强干部作风建设,增强防微杜渐的能力。
(二)完善自身权力运行机制
县纪委监委机关自身以身作则,将法治建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划,严格执行党内各项法规制度,严格依法依规决策,坚持按规矩、按程序办事,对出台文件、决策进行合规审查,完善县纪委常委会议事规则,出台文件审核制度,重要文件报省市审核;完善安全制度、保密制度、违规行为登记制度、线索排查会议制度、联系会议制度等相关规定,推进纪检监察工作规范化法治化建设,提升纪检监察工作规范化。
(三)深化纪检监察体制改革
坚持全面从严治党、依规治党,建章立制深化纪检监察体制改革,印发《南陵县纪委监委关于设立镇纪检监察协作区的实施方案(试行)》,按照就近整合、区域划分、便于指导、利于工作的原则,在全县8个镇成立两个协作区,织密扎牢基层监督网,破解熟人社会监督难题,充分发挥基层监督“前哨”作用,切实将监督融入基层治理,让群众在全面从严治党和正风肃纪反腐中感受更多获得感、幸福感、安全感。同时县纪委监委机关全力推动小微权力“监督一点通”平台建设各项工作落地,在基本清单基础上,结合实际全面梳理事项清单45项,新增“两个计划”“党组织领办合作社”“残疾人证办理”等权力事项,努力实现“小微权力进清单、清单之外无权力”。截至2022年底,平台访问量756079,注册量22681 ,已办结32件,满意率86%。
(四)做好监督执纪工作
用好“纪律”和“法律”两把尺子,做到纪法贯通、法法衔接,以严的标准要求党员、严的措施管好干部,持续正风肃纪,整治形式主义、官僚主义,始终保持惩治腐败的高压态势。2022年,全县纪检监察组织处置问题线索494件,立案152件,留置5件6人,涉嫌严重违纪违法移送检察机关3件3人。锲而不舍推动中央八项规定精神落地生根,紧盯“四风”问题新动向新变化,在关键时间节点开展明察暗访,深挖细查顶风违纪、隐形变异问题。2022年,查处违反中央八项规定精神问题立案16起,处理16人,给予党纪政务处分16人。坚持“快查快结”理念,紧盯重点领域和关键环节,持续强化不敢、知止氛围。查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题21起,处理30人,给予党纪政务处分16人。未出现领导班子成员干预司法活动、插手具体案件处理等违规违纪情况。同时,将领导干部学法用法情况纳入县委巡察清单,作为每轮巡察必查内容,推动学法用法入脑入心。
(五)强化自身学法用法
结合中纪委学习光盘、省纪委视频培训,全年组织“春谷清风”讲堂等各类培训13次,内容涉及《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等党纪法规。2022年,着重将《信访工作条例》的学习融入党组理论中心组学习内容,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,强调充分认识信访工作的重要意义,请业务专家对《信访工作条例》主要内容进行解读,严格落实信访工作责任制,依法依规解决问题,强化源头治理化解矛盾,引导群众依法理性反映诉求,推动信访问题依法及时妥善解决。不断强化纪检监察干部法治意识、法治思维、法治素养,严把事实关、程序关和法律适用关,提高反腐败工作科学化、规范化、法治化水平。
二、存在的问题和下一步打算
虽然县纪委监委法治建设工作取得一定成效,但仍存在部分干部职工对法治建设工作认识不足等问题。在今后的工作中,我单位将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕法治政府建设各项部署,持续做好法治政府建设工作。
一是加强学习,增强法治意识。通过多举措组织开展学习培训及宣传各级法治精神、法治文件等方式,切实增强纪检监察干部的法治意识,多措并举,全方位、多形式开展法治宣传工作,做到纪检系统全覆盖。
二是持续强化法治思维。持续学深学透习近平法治思想,发挥领导干部“头雁效应”,运用法治思维推动机关树立法治思维,不断加强纪检监察工作规范化法治化建设,推进纪检监察工作高质量发展,为全县发展提供坚实纪法保障。
三是持续强化监督制约。主动接受人大、政协和人民群众的监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度,接受人大询问或质询;自觉接受政协的民主监督。强化内部监督,认真落实中纪委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》、省纪委《贯彻落实<关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见>的重点工作举措》文件要求,忠实履行纪检监察干部监督机构监督履职、规范用权、防范风险、惩治腐败职责。