根据县委统一部署，2023年6月5日至8月5日，县委第四巡察组对林业发展中心开展了巡察。2024年10月11日，县委第四巡察组反馈意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改

进展情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。中心把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，中心召开整改专题会议3次，并专题到县委巡察办汇报4次。成立了由中心负责人任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。中心认真研究分析巡察整改反馈意见，针对聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况中的问题等方面的突出问题，研究制定了中心《整改工作实施方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。中心边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，新制订制度3项，修改制度1项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委市委县委重大决策部署方面

1.“三重一大”制度落实不到位

(1)针对“议事机制不完善，“三重一大”事项未经党组织会议研究决定，大部分决策依赖局党委办公会”问题。

一是整改以来，共有四项“三重一大”事项已在支部会议讨论，其中三项事项形成议题向上级党委汇报;其中一项事项安排专人负责推进，该四项事项已全部完成。二是每月召开中心办公会，通报工作进度，部署各项工作，并做好会议记录。

2.领导作用发挥不充分

(2)针对“整体工作谋划不到位”问题。

一是组织技术人员参加了松材线虫病业务及相关政策法规相关培训。如组织中心技术人员参加了国家林草局举办的重大林草生物灾害防控暨外来入侵物种专题培训班:组织中心技术人员参加了芜湖市林业科技培训班。二是联合何湾镇召开了除治工作现场推进会，并下发了林长制工作提示单，针对丫山林场枯死松树的权属矛盾，要求镇政府积极协调。推进会召开和提示单下发后矛盾被暂时搁置，松树清理工作再次启动，截止目前，争议山场枯死松树已清理完毕。三是完成松材线虫病除治方案的编制，目前工作已按照方案逐步推进。

3.贯彻落实重要工作部署有差距

(3)针对“工作节奏不快”问题。

一是专项债项目已落地，《南陵县林业高质量发展松材线虫病疫区拔除项目》已开工。二是拔除了南陵县松材线虫病疫区，并获得国家林业和草原局关于松材线虫病疫情防控攻坚行动先进单位的通报表扬。

(4) 针对“宣传不广，巡察不力”问题。

一是下发林长制提示单，要求各镇积极开展松材线虫病除治宣传工作，并在七个乡镇张贴了50份宣传公告。二是通过普法行动、林业科技宣传周等宣传活动开展了松材线虫病防控知识宣传，发放宣传手册，共计发放了200余册。三是每月开展巡察，目前已无捡拾和加工松木现象。

(5)针对“工作中存在形式主义”问题。

一是编制并印发了《南陵县松材线虫病检疫执法行动方案》每月开展一次加工厂巡察,截至目前,未发现违规加工松木现象。二是指导木材加工厂完善涉松木加工台账，现台账已规范，未出现档案不全等现象。三是联合执法办对木材加工厂开展调查，目前未发现违规加工松木。

(6)针对“落实上级部署简单化”问题。

一是认真研究本职工作，开展自查，总结2023年工作并梳理2024年工作计划。二是积极谋划工作方案，遵循方案逐步开展工作，如编制《南陵县林业支部主题教育工作计划》。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.执行财务制度不严

(7)针对“收取资金体外循环”问题。

一是单位负责人已做书面检讨。二是了解保证金收付情况，2016年12月起已全面终止收取松材线虫保证金。2021年12月底财政年度结转，未退保证金财政全部收走不再退。松材线虫除治保证金清理工作已全部完成，并对相关责任人进行批评教育三是加强培训，召开财务知识专题学习会议。

(8)针对“财务把关不严”问题。

一是集体学习相关财务管理制度文件。二是重新补签证明人，并对经办人书面检讨,今后严格按照要求落实财务报销制度。       

(9)针对“财务档案管理不善”问题。

一是集体学习相关财务管理制度文件，管理好现存财务档案。二是通过和原林科所、原森防站、林技中心经办会计、出纳现场谈话，调查账本丢失经过，找到部分原森防站账本资料，并对债权进行追偿。三是对原林科所经办会计进行了批评教育谈话

(10) 针对“专项资金使用效率不高”问题。

一是已支付林业有害生物防治资金15.8万元用于2022-2023年南陵县丫山林场松材线虫病打孔注药项目。二是集体学习相关财务管理制度文件，今后严格按照要求落实财务报销制度。

5.自身建设宽松软

(11)针对“为群众服务能力欠缺”问题

一是集中学习林业业务知识，各自交流工作经验心得。二是利用科技宣传周，普法行动等，参与宣传活动，提升业务能力。

(12)针对“内部管理不严格”问题。

一是召开了中心全体会议，认真学习南陵县机关效能建设领导小组《关于进一步加强机关效能建设的通知》(南效能组(2021]1号)、南陵县自然资源和规划局(林业局)《关于印发南陵县自然资源和规划局(林业局)机关效能建设、管理、督查暂行办法等文件的通知》，增强工作人员效能和服务意识。二是制定中心效能考核制度，强化日常监管，每月通报考勤情况，落实外出报备制度。截至目前,中心全体人员考勤制度已基本能严格遵守，少数未能按时考勤的，也作出书面情况说明。三是对之前未考勤人员开展批评教育。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

6.党建工作弱化

(13)针对“发展党员程序不规范”问题。

一是对批复重新用章，并加强党务工作者的培训，提高党务工作者的业务素质，严格按照党章和有关规定发展党员。如参加2023年县直机关“千名书记进党校”暨党务干部培训班等有关培训学习。二是已补充缺少无犯罪记录材料党员的相关材料。

(14)针对“党内政治生活不严不实”问题。

一是加强党建业务学习。如支委会上学习“党务”和“党建’的区别;书记上一次党课培训学习。二是完善政治理论学习制度按期制定《南陵县自然资源和规划局林业支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划》《南陵县自然资

源和规划局林业支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作计划》，2023年党费执行一季度一公示。

(15)针对“召开组织生活会不正常”问题。

一是已严格按照党委党建要求开展日常工作，严格执行党的组织生活各项制度，落实规范开展组织生活会，并在会上开展相互批评。二是已定期开展主题教育活动。三是对补抄会议记录的相关责任人开展批评教育。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全中心惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神和实施细则的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0553-6814218;邮政信箱:安徽省南陵县市民服务中心4034室(邮编242400);电子邮箱:nlxlyfzzx@163.com。

  

2025年1月6日